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解放军东部战区新闻发言人李熹海军大校今日表示，5月23日至24日，解放军东部战区组织战区陆军、海军、空军、火箭军等兵力，位台岛周边开展“联合利剑－2024A”演习，重点演练联合海空战备警巡、联合夺取战场综合控制权、联合精打要害目标等科目，舰机抵近台岛周边战巡，岛链内外一体联动，检验战区部队联合作战实战能力。他称，“这也是对‘台独’分裂势力谋‘独’行径的有力惩戒，对外部势力干涉挑衅的严重警告”。中国官媒报导指，这是继去年“联合利剑”演习之后东部战区在台岛周边又一次大规模演习，也是中国大陆一年来在台海周边举行的最大规模军事演习。 路透社引述台湾政府高层人士称对岸举措都在预料之内，已全般掌握共军动态。以事涉敏感为由不愿具名的台湾高层官员告诉路透社，军演是台湾此前已预料到北京可能作为的一部分，政府全般掌握共军动态。台方官员在520新任总统就职前就表示，正密切关注中国的军事行动。路透社报导指，台湾社会无惊慌迹象，民众对中国军演习以为常。 台智库“国防安全研究院”研究员苏紫云指出，此次军演虽然仅持续2天，但由于范围包括金、马与台湾周边水域，规模相较之前稍大。他说，中国此举意在展示共军有掌控台湾周边海域，并阻止外国部队干预的能力，演习“透露的政治信号大于军事”。 据中央社报导，台行政院周四表示，国防部已经说明，国军有能力、有信心确保国家安全、捍卫国家主权，请民众放心，行政院长卓荣泰也已要求各部会针对中共演习提高注意力，让民众安心。 台行政院发言人陈世凯主持行政院会后记者会时表示，国防部已针对中共演习提出说明，国军全体官兵秉持备战不求战、应战不避战，有能力也有信心确保国家安全、捍卫国家主权，请民众放心。 台陆委会副主委兼发言人梁文杰周四下午在例行记者会上表示，对于中共宣布在台海及金马周边展开联合演训，表达强烈抗议与不满，“我们要求中共应停止不理性的军事挑衅作为”。他强调，台海和平稳定是全球关切议题，当前国际高度关注两岸情势，呼吁中共勿再以军事威胁台湾。 梁文杰提到，陆委会近期民调显示，逾9成台湾民众不认同中共军机舰继续在台湾周边活动（92.6%），北京当局应充分认知威吓无法争取人心，只会造成两岸对立升高及区域情势动荡。他呼吁，北京当局应和台湾民选合法政府进行沟通对话，寻求合作互利之道。 此外，台国防部周四下午召开临时记者会称，截至当地时间下午2时，中共作战舰15艘、海警船16艘，歼击机、空中预警机等各型机42架次在台湾周边海空域实施海空联合军事操演。 周一宣誓就职的台湾总统赖清德还前往海军陆战队66旅视察慰问。赖清德在致词时说，面对外在威胁，他会持续推动国防改革，捍卫自由民主的价值，守护区域的和平稳定，向世界展现守护民主台湾的决心。 据中央社报导，赖清德表示，今天是他第一次以中华民国三军统帅的身分向国军加油打气，身为三军统帅，他的责任是保家卫国，维护全体国人生命财产安全，他会和国军站在第一线，共同守护国家安全。 赖清德称，此时此刻国际社会正高度关注民主台湾，面对外在挑战与威胁，他们会持续捍卫自由民主的价值，守护区域的和平稳定。他并指会持续推动国防改革、强化国军整体战力，让国军获得更好的照顾。赖清德说，相信把国军照顾好，就是把国家照顾好，“我们一起努力，向世界展现守护民主台湾的决心”。 国际方面，美国印太司令部副司令斯克伦卡（Stephen Sklenka）周四在访澳出席活动时提及，中国2023年在台湾海峡举行的军事演习演练了入侵台湾的关键演习，尽管实际攻击并非迫在眉睫或不可避免。斯克伦卡在堪培拉发表讲话时说，在去年的演习中，解放军模拟了对台湾的海上和空中封锁、两栖攻击和反介入行动。他指出：“解放军继续演练潜在军事入侵台湾的关键要素”。 斯克伦卡在澳大利亚国家新闻俱乐部发表演讲时说：“我怎么强调都不为过的是，印太地区的冲突将具有多么大的破坏性”。他指出，“这将关系到数不清的生命、数万亿美元的全球经济损失，以及过去80年来一直保持相对和平与稳定的国际秩序的维持”。斯克伦卡强调：“这就是为什么我们需要共同努力预防冲突”。 澳大利亚外长黄英贤的发言人则向路透社表示，澳方担心中国在台湾海峡的大规模军事行动有可能导致事故或紧张局势升级。该发言人说：“发生事故和潜在升级的风险正在增加。台湾海峡的和平与稳定符合我们所有人的利益”。 稍早时，日本内阁官房长官林芳正在记者会上就中国军方在台湾周边实施的军事演习强调称：“台湾海峡的和平与稳定对我国的安全保障和国际社会整体的稳定而言都很重要”。林芳正表示，将向中方直接传递相关信息。预计这些信息将在稍后的日中韩首脑会谈期间传达。 在布鲁塞尔，欧盟对外行动署发言人周四通过声明表示，“中国今天在台湾周围开始的军事活动加剧了海峡两岸的紧张局势。台湾海峡的和平与稳定对地区和全球的安全与繁荣具有重要的战略意义。维护台湾海峡现状符合欧盟的直接利益。我们反对任何通过武力或胁迫改变现状的单方面行动。各方应保持克制，避免采取任何可能导致两岸紧张局势进一步升级的行为，应通过对话解决”。 华盛顿方面，法新社报导指，一位美国高级官员说，美方“关切地注意到”并正“密切关注”中方的演习行动。 拜登政府官员表示：“我们强烈敦促北京采取克制行动”，并警告中方不要利用台湾的政治过渡作为“采取挑衅或胁迫措施的托词或借口”。 该官员补充说，中方的行为“鲁莽，导致风险升级，并侵蚀了数十年来维持地区和平与稳定的长期规范”。美国最近批准了对台提供数十亿美元的军事援助，称“对我们目前在该地区的军力态势充满信心”。

5月22日，挪威、爱尔兰和西班牙表示，三国将承认巴勒斯坦国。这是一个历史性举动，但主要是象征性的，这加深了以色列在加沙与哈马斯进行了七个多月的战争后所受到的国际孤立。以色列立即谴责了这些决定，并召回了驻这三个国家的大使。在这些消息被宣布同时，国际刑事法院首席检察官正寻求对以色列总理内塔尼亚胡及其国防部长加兰特发出逮捕令。国际法院也在审理以色列极力否认的“种族灭绝”指控。 巴勒斯坦人对上述欧洲三国的表态予以欢迎，认为这是对他们数十年来在东耶路撒冷、约旦河西岸和加沙地带——以色列在1967年第三次中东战争中夺取并仍在控制的领土——建国追求的肯定。除了召回本国大使外，以色列还召见了这三个国家的大使，指责这些欧洲国家奖赏好战的哈马斯于去年10月7日发动的血腥袭击，引发了这场战争。 内塔尼亚胡政府反对巴勒斯坦建国，称只有通过直接谈判才能解决冲突，而直接谈判在15年前就已破裂。为了强调这一点，以色列极右翼国家安全部长本-格维尔（Itamar Ben-Gvir）周三对耶路撒冷犹太人和穆斯林的圣地进行了挑衅性访问，此举可能会使整个地区的紧张局势升级。 本-格维尔说，这次访问是对三个欧洲国家此举的回应。本-格维尔指出：“我们不允许发表关于建立巴勒斯坦国的哪怕是声明”。位于耶路撒冷旧城的阿克萨清真寺大院是伊斯兰教第三大圣地，其所在的山顶是犹太人最神圣的圣地，犹太人称其为圣殿山。 挪威、西班牙和爱尔兰计划于5月28日正式承认巴勒斯坦国，这些国家与以色列人和巴勒斯坦人都有友好关系的记录，同时长期主张建立巴勒斯坦国。它们将加入多年来承认巴勒斯坦国的约140个国家——超过联合国三分之二的会员国的行列。美英等国支持建立一个与以色列毗邻的独立巴勒斯坦国的想法，但表示这应是谈判解决的一部分。 上述三个欧洲国家迅速宣布了这一系列决定。其中挪威曾帮助促成《奥斯陆协议》，该协议在20世纪90年代拉开了中东和平进程的序幕。挪威首相约纳斯·加尔·斯特勒（Jonas Gahr Støre）说：“如果不承认，中东就不可能有和平”。 爱尔兰总理哈里斯（Simon Harris）称，这是“对爱尔兰和巴勒斯坦来说具有历史意义的重要一天”，并表示这些宣布是经过协调的。他称，“在未来几周内”其他国家也可能加入。 长期以来，国际社会一直将建立一个与以色列并存的巴勒斯坦国视为解决巴以冲突的唯一现实途径，在过去几周里，多个欧盟国家表示计划承认巴勒斯坦国，以进一步推动这些努力。 西班牙首相桑切斯（Pedro Sánchez）在西班牙议会上宣布了该国的决定，他已经花了几个月的时间在欧洲和中东国家进行巡回游说，以争取对承认巴勒斯坦国的支持，以及对加沙停火的支持。 桑切斯宣称：“这一承认不是针对任何人，也不是针对以色列人民。这是有利于和平、正义和道德一致性的行为”。他指责称，内塔尼亚胡显然“没有和平计划”，同时承认以色列“打击恐怖组织哈马斯是合法的”。 内塔尼亚胡政府严厉谴责了三国的决定。以色列外长卡茨（Israel Katz）召见了三国驻以色列的大使。卡茨说，他们将观看10月7日袭击事件的残酷录像。卡茨表示：“历史将铭记西班牙、挪威和爱尔兰决定向哈马斯谋杀犯和强奸犯颁发金牌”。他还说，这些宣布将破坏本月早些时候陷入僵局的旨在实现加沙停火和释放人质的谈判。 管理以色列占领的约旦河西岸部分地区的巴勒斯坦民族权力机构领导人阿巴斯（Mahmoud Abbas）对三国承认巴勒斯坦国的举动表示欢迎，称这将有助于实现两国解决方案。哈马斯也对这些决定表示欢迎，并呼吁其他国家“承认我们的合法权利，支持我们人民争取解放和独立的斗争，结束犹太复国主义对我们土地的占领”。 哈马斯被西方国家和以色列视为恐怖组织，不承认以色列的存在，但表示可能会同意在1967年的边界线上建立一个巴勒斯坦国，至少是临时性的。 分析人士指出，上述欧洲三国宣布承认巴勒斯坦国的声明不太可能对当地产生任何影响。1967年六日战争后，以色列占领了约旦河西岸和东耶路撒冷，并将后者视为其首都的一部分。在被占领的约旦河西岸建立了数十个犹太人定居点，目前有50多万以色列人在此定居。定居者拥有以色列公民身份，而西岸的300万巴勒斯坦人则生活在以色列的军事统治之下。 在加沙，以哈战争仍在进行之中，内塔尼亚胡表示，即使哈马斯战败，以色列仍将对该领土保持无限期的安全控制。 挪威外交大臣埃斯彭·巴特·艾德（Espen Barth Eide）在接受美联社采访时为此举的重要性进行了辩护，他说，虽然挪威几十年来一直支持建立巴勒斯坦国，但其知道承认是“一张只能打一次的牌”。埃斯彭·巴特·艾德说：“我们曾经认为，承认会在一个进程结束时出现。现在我们认识到，承认应该是一种推动，是对一个进程的加强”。 上述欧洲三国对巴勒斯坦国的承认是以色列在与哈马斯的斗争中遭遇的一系列外交挫折中的最新一次。本周二，国际刑事法院表示，正在以涉嫌与加沙战争有关的战争罪和危害人类罪为由，对三位哈马斯领导人以及包括以色列总理内塔尼亚胡在内的两名以政府高官发出逮捕令。 以色列辩称，现在单方面承认巴勒斯坦建国将被视为对哈马斯10月7日袭击以色列南部的奖励，在这次袭击中，约1200人被屠杀，252人被绑架，其中许多人仍在加沙被扣为人质。以色列在加沙地带清除哈马斯的军事行动引发了全世界对巴勒斯坦人的同情，并在一些国家的首都激发了对承认巴勒斯坦建国的支持。

国际刑事法院首席检察官卡里姆·汗（Karim Khan）周一宣布，以反人类罪和战争罪为由，正式向该法院法官申请，向以色列总理内塔尼亚胡，国防部长加兰特，以及哈马斯领导人辛瓦尔等三人发布逮捕令。该法院曾于去年三月对俄罗斯总统普京发布逮捕令，指控普京犯下战争罪，并且对乌克兰儿童被绑架负有个人刑事责任。 以哈双方及美、法、中对逮捕令的反应 据法新社报道，以色列总理内塔尼亚胡本人借由声明表示：“我厌恶地拒绝海牙检察官拿民主的以色列与哈马斯大规模屠杀者相提并论。”海牙是国际刑事法院所在地。 美国总统拜登随后谴责了国际刑事法院检察官将哈马斯在以色列南部发动恐怖袭击并绑架平民与以色列在加沙的军事行动等同起来的决定。 美联社援引拜登总统周一在一份声明中表示，国际刑事法院检察官申请对以色列领导人发出逮捕令是“令人愤慨的”。美国国务卿布林肯在另一份声明中也表达了类似观点，并称国际刑事法院将以色列与哈马斯相提并论是“可耻的”。 与美国不同，法国周一晚间表示支持国际刑事法院的独立性。此前，该法院检察官要求对以色列总理与国防部长、以及三名哈马斯领导人发出逮捕令。不过，美国继白宫表态之后，国会参议院两大政党领袖也跟进谴责国际刑事法院寻求逮捕以色列领导人的行动。 法国外交部在一份声明中表示：“法国支持国际刑事法院及其独立性，并支持打击有罪不罚的所有情况”，该部“谴责哈马斯在10月7日袭击以色列期间实施的反犹太屠杀”，并“伴随酷刑和性暴力行为”，并已警告以色列“必须严格遵守国际人道主义法，特别是加沙地带的平民伤亡程度令人无法接受，以及人道主义准入不足”。 哈马斯也谴责了国际刑事法院检察官对其三名主要成员申请发出逮捕令的决定。它指责国际刑事法院检察官试图“将受害者与侩子手相提并论”。该组织在周一的一份声明中表示，它有权抵抗以色列的占领，包括“武装抵抗”。 另外，中国周二表示，在发出逮捕令后，中国希望国际刑事法院保持“客观”立场。外交部发言人汪文斌说：“我们希望国际刑事法院保持客观公正立场，依法行使职权”，并呼吁结束 “对巴勒斯坦人民的集体惩罚”。 汪文斌重申，“在巴勒斯坦问题上，中国始终站在正义和国际法一边”，并补充说，北京支持“推动巴勒斯坦问题全面、公正和持久解决的努力”。 再来看路透社分析接下来的情势，以及国际刑事法院检察官的举动可能如何影响外交关系和其他聚焦加沙的案件。 国际刑事法院下一步为何？ 检察官卡里姆·汗的请求将提交预审分庭。法官决定是否发出逮捕令并无限期。在先前案例中，法官花费一个多月到数月不等做出决定。 如果法官同意有“合理理由”认定确有犯下战争罪或危害人类罪等情事，便会发出逮捕令。逮捕令必须列出逮捕对象的姓名、被指控的具体罪行，以及据称构成这些罪行的事实陈述。 法官可以修改逮捕令请求内容，也可以只批准检察官寻求的部分请求。指控内容也可以之后进行修改或更新。 以色列及哈马斯领导人都驳斥犯下战争罪的相关指控，双方代表也都批评卡里姆·汗所做的决定。 以哈双方领导人会被逮捕吗？ 国际刑事法院罗马规约结合过去涉及对现任国家元首发出逮捕令的案件判例，规定全数124个签署国都有义务在涉案个人踏上其领土时，逮捕并移交任何受到国际刑事法院逮捕令约束的对象。 不过，法院本身没有实际执行逮捕的手段，而不逮捕某人的制裁措施，是将案件转回给国际刑事法院的成员国大会，最终转交给联合国安全理事会。 国际刑事法院的调查或逮捕令能暂停吗？ 国际刑事法院的规定允许联合国安理会采纳一项决议，让调查或起诉暂停或延后一年，且有可能无限期延长。 在过去案例中，一个国家若未履行义务逮捕面临国际刑事法院逮捕令的个人，最多也只会受到程序上的惩罚。 内塔尼亚胡与哈马斯领导人辛瓦尔仍可旅行吗？ 答案是可以的。向国际刑事法院申请逮捕令，或是发出逮捕令，都不会限制对象的旅行自由。然而，逮捕令一旦发出，他们若是前往国际刑事法院签署国，就有可能面临遭到逮捕的风险。 对政治领袖、立法或外交人员来说，与被国际刑事法院发出逮捕令的个人会面并没有任何限制，然而就政治角度来看，这么做可能会产生不良的观感。 这次逮捕令申请会影响其他案件吗？ 虽然不会直接影响，但可能有间接影响。国际刑事法院的申请是独立事宜。例如，要求对以色列实施武器禁运的法院案件，或南非在国际法院（International Court of Justice, ICJ）试图寻求停止以色列对加沙南部城市拉法攻击的相关作为，都与本案无关。 路透社表示，法官若认为有合理理由相信以国总理内塔尼亚胡和防长加兰特在加沙犯下战争罪和危害人类罪，这可能会强化对其他地方要求实施武器禁运的法律挑战，因为许多国家规定禁止向可能会以违反国际人道法手段使用武器的国家出售武器。 最后，以色列及美国、中国都不是国际刑事法院的成员。 换言之即使该法院发出逮捕令，内塔尼亚胡和加兰特也不会面临任何立即被起诉的风险，但此举加剧了以色列在战争推进过程中遭受到的孤立，被逮捕风险可能会让他们难以出国旅行。此外，几乎所有欧盟国家在内的国际刑事法院成员也可能因此会陷入外交困境。

伊朗政府周一（5月20号）宣布，伊朗总统易卜拉欣-莱西（Ebrahim Raissi）及其外交部长在伊朗西北部的一次直升机坠毁事故中丧生。现年 63 岁的莱西去世后，由于该地区正因以色列与（伊斯兰共和国的盟友）巴勒斯坦哈马斯在加沙地带的战争而动荡不安，伊朗和地区被认为都进入了一个政治不确定时期，全世界都在密切关注伊朗的局势，尤其是美国。 “德黑兰屠夫” 易卜拉欣-莱西于 2021 年当选为总统，被视为接替 85 岁的最高领袖阿亚图拉-阿里-哈梅内伊的热门人选之一。自1979年伊朗革命以来，莱西一直是伊斯兰共和国的一名“勤奋”的官员，也是哈梅内伊的重要门徒，在 2021 年成为总统之前，莱西曾在最高领导人职权范围内的司法部门担任过各种职务。作为检察官，1988 年两伊战争结束时，他是判处数千名政治犯死刑的委员会重要成员。这些处决为他赢得了“德黑兰屠夫”的绰号，随后他受到美国的制裁，并受到联合国和国际人权组织的谴责。 自 2006 年以来，莱西在专家大会任职，该机构负责任命和监督最高领导人。尽管 63 岁的莱西被认为缺乏魅力和口才，但他可能正在被培养以接替85 岁的哈梅内伊成为最高领袖。 据国营伊朗伊斯兰共和国通讯社报道，伊朗总统的直升机在周日下午早些时候失踪，当天，莱西前往伊朗与阿塞拜疆边境，与阿塞拜疆总统伊利哈姆·阿利耶夫一起为一座大坝举行落成典礼，随后返回，事故发生在伊朗东阿塞拜疆省的迪兹马尔森林，据报道，当时天气条件恶劣，有雨和浓雾。周一凌晨发现直升机残骸后，新闻机构和新闻网站宣布了他的死讯。报道称，俄罗斯、土耳其以及沙特阿拉伯、卡塔尔、阿拉伯联合酋长国和科威特等海湾国家在搜索行动中向德黑兰提供了支持。 据报道，伊朗的飞机面临零部件短缺，而且由于西方制裁，飞机经常在没有安全检查的情况下飞行。因此，伊朗前外长穆罕默德·贾瓦德·扎里夫试图将坠机事件归咎于美国。而美国尚未对莱西之死发表公开评论。 在莱西等人死讯公布的同时，伊朗国家电视台播放了宗教歌曲，并播放了总统的照片。 伊朗官方伊尔纳通讯社称，"伊朗人民革命总统的伟大精神已加入至高无上的王国"，并对遇难者的 "殉难 "表示欢呼。伊朗政府在一份声明中说："伊朗人民勤劳不懈的总统（......）为国家献出了生命。” 部分国际社会对莱西之死的反应 欧洲理事会主席夏尔-米歇尔周一就伊朗总统和外交部长在直升机事故中丧生表示了欧盟 "诚挚的哀悼"。 中国外交部发言人汪文彬表示，对习近平主席而言，这一 "不幸逝世是伊朗人民的重大损失"，中国人民 "失去了一位好朋友"。 俄罗斯总统普京称：莱西为俄伊关系做出了宝贵贡献。 叙利亚总统巴沙尔-阿萨德周一向伊朗表示哀悼，并宣布与德黑兰 "团结一致"，自叙利亚内战开始以来，德黑兰一直支持他。 巴基斯坦将周一宣布为“哀悼日”。 巴勒斯坦伊斯兰运动哈马斯周一向伊朗人民表示 "哀悼"，并称赞死者是 "巴勒斯坦抵抗运动的支持者"。 黎巴嫩真主党表示哀悼，称他是该地区反对以色列的 "抵抗运动的保护者"。 伊朗支持的反叛组织也门胡塞武装周一表示，莱西周日在直升机坠毁事件中丧生是 "整个穆斯林世界 "的 "损失"。 而对于流亡的伊朗反对派全国抵抗委员会主席玛丽亚姆-拉贾维来说，莱西之死是 "对毛拉最高领袖阿里-哈梅内伊以及以处决和屠杀著称的整个政权的一个巨大且无法弥补的战略打击"。 伊朗和地区可能意味着什么？ 美联社报道刊登佛罗里达国际大学政治与国际关系系副教授，伊朗国内政治和外交政策的专家埃里克 -罗伯（Eric Lob）在“对话”网站上的文章说，德黑兰的担忧可能超出了坠机事件潜在的人类悲剧的范围。这场事故所带来的变革将对一个饱受国内混乱、地区和国际对抗困扰的伊朗国家产生重要影响。 罗伯指出，在伊朗国内，莱西的总统任期既是政权合法性危机和社会混乱的原因，也是后果。在审查候选人的委员会取消大量候选人资格以及低于 50% 的历史低投票率之后，他颇具争议地赢得了2021 年总统选举。为了安抚保守派基础，莱西及其政府重振道德警察，并对社会重新施加宗教限制。这项政策引发了2022 年阿米尼（ Mahsa Amini）在警方拘留期间死亡引发的口号为 “妇女、生命、自由” 的抗议活动。这次示威是伊朗伊斯兰共和国近 50 年历史上规模最大、持续时间最长的一次，也导致了前所未有的国家镇压，导致 500 多名抗议者被杀，数百人受伤、失踪和拘留。在整个抗议活动中，莱西通过加倍限制和镇压，展示了他对最高领袖和保守派精英的忠诚。 莱西总统任期内的国内动荡伴随着伊朗地区和国际角色的转变。作为最高领袖，哈梅内伊对外交政策拥有最终决定权。但莱西领导的国家继续走上与对手（特别是美国和以色列）对抗的道路。无论是出于选择还是出于必要，德黑兰已经远离了与西方和解的想法。莱西还延续了其前任哈桑·鲁哈尼的“向东看”政策。为此，他和他的政府寻求与中国建立更大的和解关系。北京通过进口伊朗石油并促成伊朗与沙特阿拉伯于 2023 年 3 月达成外交协议，为其提供了经济生命线。与此同时，在莱西的总统任期内，伊朗继续充当反美和反西方冲突的盟友和资助者，向俄罗斯提供战斗无人机供乌克兰使用，并向中东各个地区代理人提供武器。 自2023年10月7日加沙战争爆发以来，哈梅内伊和莱西领导下的伊朗一直保持着微妙的平衡，既要让其地区代理人对抗以色列和美国，又要避免与这两个传统上的强敌发生直接对抗。 根据伊朗宪法，总统去世后，第一副总统穆罕默德·莫赫贝尔（Mohammad Mokhber）担任临时总统，莫赫贝尔是一位与莱西非常相似的政治家，也是伊朗与莫斯科谈判武器交易团队的重要成员。 伊朗还必须在50天内举行总统选举。最高领导人将提名谁作为未来的总统和潜在的继任者，还有待观察。 这位专家表示，几乎可以肯定的是，考虑到德黑兰的保守派面临的内部和外部压力，在国内，可能采取更大规模的国家镇压和选举操纵的形式。在地区和国际上，他认为这可能意味着与新兴盟友建立更牢固的关系，并有计划地与传统对手进行对抗。

据《华尔街日报》周日报导称，在俄罗斯总统普京刚刚结束对中国的访问之前的几天里，外交界盛传普京计划访问朝鲜，据外交官和其他知情官员称，这种可能性激怒了北京。 外交官和官员们称，随着普京和朝鲜最高领导人金正恩这两个中国最重要但也最不稳定的国际伙伴之间的关系越来越密切，中国领导人习近平感到越来越不安。他们说，普京对中国和朝鲜的接连访问也可能加强西方对三边威权轴心的担忧，使北京在外交上更加孤立。 令中方感到宽慰的是，普京并没有从距离朝鲜首都仅740公里的哈尔滨直接前往平壤。周六，俄总统新闻秘书佩斯科夫告诉塔斯社称，普京访问朝鲜的安排进展顺利。佩斯科夫说：“访问的准备工作正在进行中”。他没有宣布计划访问的具体日期。 报导指，普京本月初开始新总统任期后首次出访选择中国，目前尚无法确定北京是否在普京访华前向莫斯科施加了任何压力。但中方已向克里姆林宫明确表示，北京更倾向于发展双边关系，而不是俄罗斯之前提请考虑的三方结盟。 华盛顿智库、史汀生中心中国项目主任孙韵分析称：“中国正在避免三国三边合作的画面。目的是避免被两个不可预测的伙伴锁定”。普京在去年9月接受了金正恩让其访问朝鲜的邀请。 与克里姆林宫关系密切的莫斯科智库、俄罗斯国际事务委员会的一名分析师在最近的一份分析报告中写道，在与习近平会晤后，普京“将考虑访问其他一些非西方国家首都的可能性”，其中包括平壤。 中俄朝三国都希望削弱美国在世界上的影响力，但随着金正恩试图减少朝鲜对中国的依赖，其中最引人注目的是向普京示好，为俄罗斯入侵乌克兰的战争努力提供公开支持和武器，这三个国家之间的外交舞步变得更加复杂。 自2022年2月俄罗斯全面入侵乌克兰前几周北京和莫斯科宣布建立“无上限”伙伴关系以来，中俄两国建立的贸易关系已成为普京面对西方制裁时的生命线。华盛顿及其欧洲盟国指控称，中国通过向俄罗斯提供无人机发动机和其他军民两用材料，帮助俄罗斯重振军工生产。 中方则表示，这是“中俄正常经贸往来”的一部分。尽管如此，据美国和乌方官员称，面对拜登政府的压力，中国一直没有向俄罗斯提供致命性援助。随着俄罗斯对乌克兰的战争演变成一场旷日持久的冲突，普京转而向朝鲜求助，以帮助补充俄方消耗殆尽的军备。 美国国防部长奥斯汀（Lloyd Austin）本月早些时候告诉国会议员说，朝鲜的弹药和导弹帮助俄罗斯人“重新站了起来”。俄朝都否认了武器交换，包括金正恩的妹妹金与正周五在朝鲜官媒上发表的反驳。 据熟悉内情的人士称，俄罗斯和朝鲜一直对中方隐瞒普京和金正恩在去年秋天举行的罕见峰会上的讨论内容，导致中国外交官向西方同行打听两人之间达成了什么协议。这些人称，北京担心俄罗斯可能会帮助朝鲜这个反复无常的邻国增强其核能力。 关注莫斯科与平壤关系的俄罗斯分析人士说，金正恩去年访俄是一个里程碑事件，它让朝鲜克服了外交政策上的孤立，也让俄罗斯继续向东方转移。 前美国情报官员、现任乔治敦大学研究员韦德宁（Dennis Wilder）分析称：“中国对这一新的友好关系很担忧”。他指出，北京虽然不愿意试图减缓金氏政权发射导弹或卫星的速度，但似乎已开始权衡说服平壤不要再进行核试验。韦德宁说：“中国希望朝鲜在维持现状的同时对东北亚构成潜在威胁”。 普京上一次访问平壤还是在2000年，当时他与金正日进行了会谈，莫斯科期间通过电报向西方表明克里姆林宫不愿加入集体孤立朝鲜的行列。24年前，普京此行从北京直接前往平壤。 关注俄朝关系的分析人士说，金正恩必须谨慎行事，因为他需要保存弹药储备，以便在朝鲜半岛爆发全面战争时作战。但分析人士说，金正恩渴望普京能站在他的一边，为改进朝鲜的导弹和核计划提供可能的资源。 兰德公司的高级防务分析师格罗斯曼（Derek Grossman）在谈到普京和金正恩时说：“从广义上讲，他们对彼此都有直接的愿望。因此，我认为，如果你想从乌克兰战争的角度以及朝鲜希望对韩国、日本和美国做什么的角度来看，这是一种交换”。 报导称，习近平不希望普京在访华后将平壤列入行程的原因之一是，北京的战略意图是防止中国被纳入一个轴心，从而加深地缘政治的分界线，尤其是在东北亚：一边是中国、俄罗斯和朝鲜，另一边是日本、韩国和美国。 报导还称，在北京和平壤，习近平和金正恩之间的关系不如以往中国领导人与金正恩父亲之间的关系那么信任，这在北京和平壤都不是什么秘密。金正恩自2011年上台以来进行的导弹试验次数是其父亲和祖父时期总和的三倍多。 这些活动令中国感到紧张，因为北京急于维持朝鲜相对于韩国的战略缓冲区，而韩国则与美国和日本保持一致。为此，北京需要稳定。但兰德公司的格罗斯曼认为，金正恩看起来比他的父亲更愿意“捣乱”，这让北京感到担忧。 在普京最近一次访华期间，他和习近平发表了一份联合声明，其中有较长的篇幅指责美国加剧朝鲜半岛的紧张局势。声明敦促华盛顿“采取有效措施缓解军事紧张局势并塑造有利条件，摒弃恐吓、制裁和打压手段，推动朝鲜及其他有关国家在相互尊重和兼顾彼此安全关切的原则上重启谈判进程”。 中俄领导人还承诺加强合作。俄罗斯新任国防部长别洛乌索夫随普京一同出访，分析人士称，这表明军事合作可能是普京议程的首要任务。近几个月来，莫斯科谈到了俄中两国加强联合军事演习的好处。 英国前驻朝鲜和白俄罗斯大使埃弗拉德（John Everard）表示，对于莫斯科来说，平壤在乌克兰战争之外所能提供的东西是有限的，而加强与北京的双边关系以获得经济支持对普京来说更有价值。埃弗拉德认为：“朝鲜不是普京的优先考虑事项”，“朝鲜正与俄罗斯发生疯狂的一时放纵”。

欧盟外交与安全政策高级代表博雷利（Josep Borrell）周三在访美期间受邀在斯坦福大学胡佛研究所发表了外交政策讲话。博雷利在讲话中重申“欧洲必须学会使用权力的语言”，他强调欧洲需要提高其军事能力，同时利用一切可用工具来应对全球挑战。 博雷利当天在讲话中说道：“我们的关系——欧盟与美国的关系——一直是我们和平与繁荣的核心。20年、30年、50年前如此，今天依然如此。我们非常珍视跨大西洋关系，但这种跨大西洋关系不仅仅与华盛顿有关，也与加利福尼亚有关，（加州）有着深厚的欧洲和西班牙传统。如果你们是一个国家，你们将是世界第五大经济体。今天，你们正在引领人工智能革命，我很高兴知道，我们是建设负责任的、以人为本的技术创新的合作伙伴”。 博雷利说：“但我们还是言归正传吧，你们不是来听我讲述我的人生的，尽管你们可能会理解，来到斯坦福对我来说是非常感动的。后来我进入政界，四年前成为欧盟外交与安全政策高级代表。一开始，外交政策是我工作中最重要的部分，但当今，我的工作是安全与防务，因为在过去的四年里，世界发生了很大的变化。上任（欧盟高级代表）伊始，我曾说过一句话，引起了广泛关注：‘欧洲必须学会使用权力的语言’。这句话很重要，因为欧盟的基因里没有权力，因为我们的项目（欧盟）是由我们欧洲人之间反对权力、反对武力、反对强权政治所推动的。我们成功地避免了欧洲人之间的强权政治”。 博雷利说：“我们的外交政策主要面向我们之间的市场一体化，市场贸易是我们外交政策最重要的部分。我们希望通过贸易发展伙伴关系，认为基于贸易的伙伴关系将给全世界带来和平和良好的关系。现在，我们必须换挡。我们必须调整我们的软件。我们必须重新调整我们的思想，因为当今的强权政治无疑是一种现实——令人不快，它并非一种疯狂。它主宰着这个世界。如果我们想要保护我们的价值观和利益，那么我们就必须看到世界的本来面目，而不是我们希望的样子：一个和平的地方”。 博雷利说：“我们在我们（欧洲国家）之间实现了和平，我们相信世界其他地方也是和平的。遗憾的是，事实并非如此。现在，我们正生活在，就像有人说的（古代雅典雄辩家）德摩斯梯尼时刻，或者像其他人说的（美国国父之一）汉密尔顿时刻。我们正面临着大国的悲剧”。 博雷利说：“我们需要重新确定我们（欧洲）在国际体系中的地位，这至少有三个主要原因。第一。大国之间的激烈竞争，以及国家间的激烈竞争。相互依存被武器化，如果你有依赖性，这将被用作对付你的（武器），这改变了一切。其次，我们的经济方式、欧盟的经济方式正在衰落。你们美国30年前占世界国民生产总值（GNP）的25%。现在你们仍占世界GNP的25%。我们大家都在增长，但你们保持了自己的规模，保持了自己在世界经济中的份额”。 博雷利说：“我们？不，我们在世界经济中所占的份额一直在下降，我们面临着成为美中竞争的附带伤害的风险，美中竞争将是未来几十年国际关系中最重要的因素。这将是东南亚，尤其是中国的世纪。在乌克兰战争之前，你们美国转向印度-太平洋，因为你们相信，我想你们仍然相信那里是世界的新前线。而我们欧洲人，可能会成为这场竞争的附带伤害”。 博雷利说：“第三，安全形势发生了巨大变化，特别是在我们的地理位置上，对乌克兰的战争就在距离欧盟几公里的地方。俄罗斯对乌克兰的侵略改变了我们的一切。我记得（欧盟前共同外交与安全政策高级代表）索拉纳（Javier Solana）和我一样也曾是富布赖特学者，他在卸任高级代表一职时说：‘欧洲从未如此安全、和平与安宁’。我今天要说的可不是这句话”。 博雷利说：“当我在对乌克兰战争开始前几周提出欧盟《战略指南针》时，我用的措辞截然不同。我说：...

中国国家主席习近平结束在法国的访问不到10天之后，16日在北京高调迎接俄罗斯总统普京时隔仅7个月对中国的再次访问。在巴黎，法国总统马克龙曾希望借中法建交60周年之机，说服习近平利用他与俄罗斯总统的友谊，为解决已经持续两年有余的俄乌战争出力。不到10天之后，中俄两国领导人在北京重申彼此为“优先合作伙伴”，在一定程度上可以说是对美欧对中国在俄乌问题上的期待的一种回应。 中俄两国领导人16日北京会谈后，发表了一份洋洋洒洒近万字的联合声明，高调肯定双方的全面战略协作伙伴关系，一方面强调当前两国关系“超越冷战时期的军事政治同盟模式，具有不结盟、不对抗、不针对第三方的性质”，另一方面也重申，双方“始终视彼此为优先合作伙伴“。此前，美国政府，从总统拜登，到财长耶伦，再到国务卿布林肯都对中国在经济上帮助俄罗斯挺住了欧美一轮又一轮的经济制裁发出警告，尤其是对中国军民两用物资对俄罗斯军工产业快速成长的贡献发出了警告。法国总统马克龙几天前也在巴黎表达了相似立场。但这项中俄联合声明列出了一份长长的两国在多领域合作与交流的清单。 联合声明虽然强调两国“正处于历史最好水平“的双边关系，“具有不结盟、不对抗，也不针对第三方的性质”，但也十分少见地点名美国，共同对美国所谓”破坏战略稳定的企图表示严重关切“，并非常具体地提到美英澳三国的核潜艇合作，认为美英澳三边安全伙伴关系影响了亚太地区战略稳定。声明明确指出，美国”印太战略“以及北约在亚太地区采取的动向，”对该地区和平稳定造成消极影响“”。 声明指责美国在东北亚“拼凑军事集团”，并“加剧”朝鲜半岛局势紧张，等等。 从声明来看，在与美国国务卿布林肯在北京再次会谈，在巴黎与法国总统马克龙以及欧盟委员会主席冯德莱恩会谈之后，习近平政权无疑是在向西方重申，中国并不准备放松与俄罗斯的合作关系。而美国政府也立即对习近平高调宣示的中俄友谊做出反应。美国国务院发言人16日再次重申美国立场，表示，美国认为中国企业帮助普京发动针对乌克兰的战争是不可接受的。而中国对俄罗斯国防工业的支持“不仅威胁乌克兰的安全，也威胁欧洲的安全”。他表示，习近平领导下的中国不可能既想与西方保持密切往来，又与俄罗斯密切往来。这其实也是习近平在巴黎访问时，马克龙向习近平表达的立场，也就是中国支持普京政权的政策不可能不因此在与欧洲的关系上付出代价。 应该说中俄两国目前各有所需。一方面，在乌克兰战争已经持续两年有余，俄罗斯又面对西方重重制裁的背景下，与中国交好是普京当前唯一可以依靠的救生板。普京在第五个六年总统任期开始才一周就再次访问北京，凸显其需要面对刚刚访欧归来的习近平巩固中俄友谊的迫切。另一方面，中国在与美国的全面战略竞争中，也亟需俄罗斯在国际舞台上的支持。联合声明不仅提到俄罗斯坚持中国政府十分在意的所谓“一个中国原则”，并认为，美国与其盟友频繁开展的联合演习明显是“针对中俄“。而事实上美军与盟军频繁的军演活动大都发生在印太地区和东亚，目标所指可能更是中国，而不是远在中国北方的俄罗斯。 当然，在高调的政治宣示背后，法新社注意到，在美国一而再再而三的警告之后，两年来快速攀升的中国对俄罗斯出口在今年3月和4月都出现下降，而且多家中国银行机构也停止或减少了与俄罗斯顾客的交易，担心因为与俄罗斯的交易而被逐出以美元为基础的国际金融体系。另外，俄罗斯迫切希望增加对中国的天然气出口，但两国间开辟西伯利亚力量2号输气管道的计划始终没有具体的推动。在这次的两国联合声明虽然提及加强能源领域的合作，但完全没有提及西伯利亚力量2号输气管道计划。 但如果中国想在中美、中欧、中俄之间找到某种可以“既要也要”的平衡的话，普京此次北京之行以及这项联合声明所显示的更是中俄“优先合作伙伴”关系。适量减少对俄出口恐难以阻止中国与欧美关系渐行渐远的步伐。

5月16日，中国国家主席习近平在北京人民大会堂，同赴华进行为期两天国事访问的俄罗斯总统普京举行会谈。两国领导人共同签署并发表了《中华人民共和国和俄罗斯联邦在两国建交75周年之际关于深化新时代全面战略协作伙伴关系的联合声明》。 普京抵达北京人民大会堂时，礼兵列队致敬。两国元首登上检阅台，军乐团奏中俄两国国歌，天安门广场鸣放21响礼炮。普京在习近平陪同下检阅解放军仪仗队，并观看分列式表演。中俄两国少年儿童手持花束和中俄两国国旗向两国元首欢呼致意。双方随后在北京人民大会堂举行了会谈。 在周四的峰会上，普京就中国对结束乌克兰战争提出的建议向习近平表示感谢，乌克兰及其西方支持者拒绝接受中方的12点主张，认为中方去年发布的《关于政治解决乌克兰危机的中国立场》文件在很大程度上遵循了克里姆林宫的路线。 普京对其最强大的友邦和贸易伙伴之一进行为期两天的国事访问之际，俄罗斯军队正在乌克兰东北部哈尔科夫地区展开新一轮攻势，这是自2022年2月24日开始全面入侵以来最重要的边境入侵行动。北京声称在乌克兰战争中采取中立立场，但支持克里姆林宫的叙述，即是西方招致俄罗斯入侵乌克兰，且中方继续为俄罗斯提供武器生产所需的关键部件。 中方没有批评俄罗斯的入侵行为，但在措辞宽泛的《关于政治解决乌克兰危机的中国立场》文件中呼吁，“支持俄乌相向而行，尽快恢复直接对话，逐步推动局势降级缓和，最终达成全面停火”。该提案因未能要求俄罗斯撤出乌克兰被占领地区而遭到乌方和西方国家的反对。 俄中还隐约对莫斯科关于“乌克兰纳粹主义”的说法加以提及，并于周四发表的联合声明中写道：“必须进行正确的历史观教育，保护好世界反法西斯纪念设施，保护其免遭亵渎或破坏，严厉谴责美化甚至妄图复活纳粹主义和军国主义行径”。普京将在乌克兰“去纳粹化”作为入侵的主要目标，并将乌总统泽连斯基（Volodymyr Zelenskyy）的政府诬蔑为“新纳粹分子”。 美联社分析指，普京此次访华主要是象征性的，强调了俄中之间的“无上限”伙伴关系，正值两国在与美国和欧洲的关系中都面临挑战之际。这也是普京开启新一届总统任期后的首次对外访问。两国领导人当天首先举行了小范围会谈。就小范围会谈内容，中国外交部的新闻稿介绍称，“习近平对普京开启新一届总统任期表示衷心祝贺，对他再次来华进行国事访问表示热烈欢迎”。 习近平称：“今年是中俄建交75周年。75年来，中俄关系历经风雨，历久弥坚，经受住了国际风云变幻的考验，树立了大国、邻国相互尊重、坦诚相待、和睦相处、互利共赢的典范。中俄关系稳定发展，不仅符合两国和两国人民的根本利益，也有利于地区乃至世界的和平、稳定、繁荣。中方愿始终同俄方做彼此信赖的好邻居、好朋友、好伙伴，不断巩固两国人民世代友好，共同实现各自国家发展振兴，携手维护世界公平正义”。 习近平强调：“中俄关系75年发展历史得出的最重要结论，就是两个相邻的大国之间，必须始终弘扬和平共处五项原则，相互尊重、平等互信、照顾彼此关切，真正为双方的发展振兴相互提供助力。这既是中俄两国正确相处之道，也是21世纪大国关系应该努力的方向。中俄关系有着深厚的历史积淀和坚实的民意基础，双方要密切战略协作和互利合作，坚定地走自己的发展道路，坚定维护国际公平正义”。 普京在发言中说：“尊敬的习近平先生！亲爱的朋友！六个月后，我很高兴回到热情好客的中国，与我的朋友们在一起，并见到你们。我感谢您在我再次当选俄罗斯联邦总统之际发来的贺电。非常感谢您的邀请。去年3月，您当选中华人民共和国主席后不久也访问了莫斯科。我们有首次出国互访的优良传统。这清楚地证实了我们和你们在莫斯科和北京对两国全面战略协作伙伴关系持续发展方向的重视”。 普京谈到：“正如您刚才所说，今年我们正在庆祝一个重要的周年纪念日——10月1日是中华人民共和国成立75周年，第二天是我们两国建交75周年。苏联是第一个承认新中国的国家。莫斯科和北京有着真正深厚的务实合作历史。2023年，双边贸易额增长近四分之一，达到2270亿美元的良好数字”。 普京说：“中国是我们在经贸领域的主要合作伙伴。根据去年的结果，俄罗斯在中国贸易伙伴国家中排名第四。2023年3月您访问莫斯科后批准的《2030年前俄中经济合作重点方向发展规划》直接发挥了作用。我们的优先重点包括能源、工业、农业——我们一路上才刚刚开始谈论这个——以及高科技、创新、基础设施、建筑和交通领域的合作”。 普京宣称：“至关重要的是，俄罗斯和中国之间的关系不是机会主义的，也不针对任何人。我们在当今国际事务中的合作是国际舞台的主要稳定因素之一。我们共同捍卫正义原则和反映多极现实并以国际法为基础的民主世界秩序”。 普京表示：“俄罗斯和中国在联合国、金砖国家、上海合作组织以及二十国集团中成功互动。我们决心进一步协调欧亚空间一体化进程，将欧亚共同体的潜力，与您、亲爱的朋友的‘一带一路’倡议结合起来。希望此访为两国各领域合作发展注入新动力”。 两国领导人随后主持大范围会谈。普京和习近平听取了两国政府间各合作委员会双方主席汇报投资、能源、经贸、东北-远东、人文、国际等领域合作情况，对取得的进展表示满意，对未来合作建议表示肯定。会谈后，两国领导人共同签署并发表上述联合声明，并共同见证签署经贸、自然保护、检验检疫、媒体等领域多项双边合作文件。习近平和普京还共同会见了记者。 就乌克兰战争，联合声明中写道：“俄方积极评价中方在乌克兰问题上的客观公正立场，赞同必须在充分完整遵守《联合国宪章》的基础上解决危机的观点。俄方欢迎中方愿为通过政治外交途径解决乌克兰危机发挥建设性作用。双方指出，必须停止一切促使战事延宕、冲突进一步升级的举动，呼吁避免危机失控。双方强调，对话是解决乌克兰危机的良好途径。双方认为，为稳步解决乌克兰危机，必须消除危机根源，恪守安全不可分割原则，兼顾各国合理安全利益和关切”。 美联社报导指，虽然普京和习近平都表示他们正寻求结束乌克兰战争，但二人在周四下午的公开发言中没有提供新的具体细节。习近平在人民大会堂向媒体发表准备好的讲话中说：“中方期待欧洲大陆早日恢复和平稳定，愿继续为此发挥建设性作用”。他的言论呼应了中方在《关于政治解决乌克兰危机的中国立场》时的说法。 普京在访华前夕表示，中国的建议可以“为政治和外交进程奠定基础，这一进程将考虑到俄罗斯的安全关切，并有助于实现长期和可持续的和平”。泽连斯基一直表示，任何谈判都必须包括恢复乌克兰的领土完整、俄罗斯撤军、释放所有囚犯、对侵略责任人进行审判以及为乌克兰提供安全保障。 普京在周四的记者会上提及：“我们已与习近平主席商定，在今晚的非正式会议上详细讨论整个外交政策议程。当然，就我而言，我将向中华人民共和国主席通报乌克兰危机的局势发展。我们感谢我们的中国朋友和同事为解决这一问题所提出的倡议”。 普京还提及：“在75年前的一首著名歌曲中——这首歌至今仍在演唱——有一句话已成为流行语：‘俄罗斯人和中国人永远是兄弟’。” 报导指，俄中军事关系在乌克兰战争期间得到了加强。近年来，两国举行了一系列联合演习，包括海军演习和远程轰炸机在日本海和东海上空的联合巡航。俄罗斯和中国的地面部队也曾部署到对方领土进行联合演习。 中国仍然是俄罗斯军工的主要市场，同时也在大规模扩张其国防工业，包括建造航空母舰和核潜艇。普京此前曾表示，俄罗斯一直在与中国分享高度敏感的军事技术，这有助于大大增强中国的国防能力。 周四的联合声明中写道：“双方高兴地指出，两国在高水平战略互信基础上稳步开展防务合作，有效维护地区和全球安全。双方将进一步深化军事互信与协作，扩大联合演训活动规模，定期组织海上、空中联合巡航，加强双边及多边框架下协调与合作，不断提高双方共同应对风险挑战的能力和水平”。

美国国务卿布林肯（Antony Blinken）周二表示，即将运抵乌克兰的美国军援将在战场上发挥“真正的作用”。这位拜登政府最高外交官对基辅进行了一次突击访问，以安抚面临俄罗斯新一轮猛烈攻势的盟友。 美联社援引公开消息来源的监测分析人士报导称，在最近几天沿乌克兰东北边境日益激烈的进攻中，俄军占领了约100至125平方公里的领土，其中包括至少七个村庄。尽管这些村庄中的大部分已经人烟稀少，但该地区仍有数千名平民逃离新的战火。 俄军还在乌克兰东部协同推进，试图深入部分被占领的顿涅茨克地区。乌军总参谋部在一份报告中说，俄军周二攻击的主要重点是波克罗夫斯克，就在顿涅茨克的乌克兰边境内，克里姆林宫的部队在那里发动了24次攻击。 分析人士称，这是自2022年2月俄罗斯全面入侵乌克兰以来最危险的时刻之一，而乌总统泽连斯基 (Volodymyr Zelenskyy) 周二要求其伙伴国家提供更多的防空系统，以保护该国东北部遭受俄罗斯炮火袭击的平民。 布林肯在基辅会见泽连斯基时说：“我们知道这是一个充满挑战的时刻”。但他补充道，美国的军援“将对抵抗俄罗斯在战场上的持续侵略起到真正的作用”。此次访问距美国国会批准一项拖延已久的对外援助计划不到一个月，该计划为乌克兰预留了600亿美元的援助资金，其中大部分将用于补充严重损耗的火炮和防空系统。 布林肯表示，一些最新的美国军援“现在正在路上”，“有些已经抵达，还有更多即将到来”。他向泽连斯基保证说：“我们决心与乌克兰的许多其他合作伙伴一起，确保你们在战场上取得成功”。 布林肯续称：“我们同样坚信，随着时间的推移，乌克兰将在军事、经济和民主方面自立自强。一个强大、成功、繁荣、自由的乌克兰是对普京最好的回击，也是你们未来的最好保障”。 布林肯说：“为此，美国现在是并将继续是一个坚定的伙伴。过去几年，我们一起走过了漫长的道路，我们看到了乌克兰人民非凡的勇气。 我们知道，这种勇气是永恒的，这只会坚定我们竭尽全力帮助你们取得成功的决心”。 布林肯对泽连斯基说：“正如您所提到的，在未来的几个月里，有许多关键问题摆在我们面前，我们希望与许多其他合作伙伴一起，确保在未来的几个月里取得成功，应对你们所面临的挑战，并共同克服所有这些挑战”。 近日，俄军在哈尔科夫东北部地区再次发动进攻，这是自全面战争初期以来最重大的边境入侵行动。据当局称，已有7500多名平民撤离该地区。乌方官员说，俄军目前正在向北部边境的苏梅和切尔尼戈夫地区推进，驻守那里的乌军武器和人数都处于劣势，正在努力阻止俄军的前进。 哈尔科夫州州长辛尼胡波夫（Oleh Syniehubov）在国家电视台上说，部队在哈尔科夫地区最大的城镇之一沃夫昌斯克（Vovchansk）的郊区进行了巷战。他说，周二有两名平民在俄罗斯炮击中丧生。联合国人权办公室表示，战斗正在造成严重伤亡。联合国人权事务高级专员办事处发言人斯罗塞尔（Liz Throssell）在日内瓦说：“我们对乌克兰平民的困境深表关切。哈尔科夫地区的局势十分严峻”。 泽连斯基周二向来访的布林肯感谢了美国的援助，但他补充说，还需要更多的军援，包括保护哈尔科夫急需的两套“爱国者”防空系统。泽连斯基强调：“（乌克兰）人民正在遭受袭击：平民、战士、所有人。他们正遭受俄罗斯导弹的袭击”。一位随同布林肯从波兰乘坐过夜火车来访的美方高官表示，大炮、防空拦截器和远程弹道导弹已经交付乌方，其中一些已运抵前线。 出访前，美国官员指出，自拜登总统上月底签署援助计划以来，其已宣布了价值14亿美元的对乌短期军事援助和价值60亿美元的长期支持。布林肯在俄军越过边境后第四次访问基辅，他告诉乌克兰总理什米加尔称，美国还打算在战争结束后继续支持基辅。 美国国务院在布林肯抵达后发表的一份声明中说，他将与泽连斯基和其他乌方高官举行会谈，“讨论战场最新情况、美国新的安全和经济援助的影响、长期安全和其他承诺，以及正在进行的促进乌克兰经济复苏的工作”。 美国对乌军援的延迟，尤其是自以色列-哈马斯战争开始以来，一直困扰着拜登政府高层，并引发了基辅和欧洲的深切担忧。例如，自去年10月加沙冲突开始以来，布林肯已七次访问中东。他上一次访问基辅是在去年9月。 布林肯周二与乌克兰外长库列巴一起在一家由乌军退伍军人创办的基辅披萨店吃了午餐，并称这家店“一流”。他上次访问乌克兰时，两人在一家新近重新开张的麦当劳餐厅用餐。 布林肯将在当晚发表演讲，赞扬乌方在战争中取得的“战略成功”。布林肯去年曾在芬兰首都赫尔辛基发表讲话，直指普京在发动这场战争过程中的战略失误，新的演讲将会是对上次讲话的补充。 然而，自赫尔辛基演讲以来，俄军加强了攻击，最明显的是美国众议院数月来一直搁置援助计划而不采取行动，迫使美国暂停提供大部分军援。最近几周，由于俄军试图在新援助物资运输途中利用乌军在人力和武器方面的短缺，这些攻击行为有增无减。 美国国家安全顾问沙利文（Jake Sullivan）周一在白宫记者会上说，拜登政府正“努力加快”军援物资运输的“节奏”。沙利文说：“正如我之前所说的那样，乌克兰（军援）的拖延使其陷入困境，我们正努力帮助他们尽快摆脱困境”。 泽连斯基曾于上周末说，乌克兰东部和东北部边境附近正发生“激战”，装备和兵力不足的乌军将士正试图击退俄军的地面攻势。俄军在哈尔科夫州东北部的新一轮推进以及向顿涅茨克州东部的进军是在大约1000公里的战线几乎没有动静的数月后进行的。与此同时，双方都使用了远程打击手段，这在很大程度上已成为一场消耗战。 上述美方高级官员说，尽管乌方最近遭遇了一些挫折，但仍可宣称取得了重大胜利。这些胜利包括收复了俄军在战争最初几个月夺取的约50%的领土，提高了乌克兰的经济地位，改善了对外的交通和贸易联系，尤其是通过在黑海的军事胜利。同时，该官员承认乌克兰面临着“艰苦的斗争”和“巨大的压力”，但认为随着美国和其他西方国家的新军援开始到位，乌方“将变得越来越自信”。 此外，中国外交部发言人华春莹周二宣布，“应中国国家主席习近平邀请，俄罗斯总统普京将于5月16日至17日对中国进行国事访问”。这将是普京开启新总统任期后首次外访。克里姆林宫方面发布消息称，普京访华期间，两国元首计划签署联合声明，还将签署多份双边文件。两国领导人将详细讨论全面战略协作伙伴关系的所有问题，确定进一步发展俄中务实合作的主要方向，并就最紧迫的国际和地区问题深入交换意见。 据俄新社报导，普京和习近平还将参加俄中建交75周年暨俄中文化年开幕晚会。普京将在访华期间会见中国国务院总理李强，讨论经济和人文领域的合作。除北京外，普京将访问哈尔滨并出席第八届俄中博览会和第四届俄中地方合作论坛开幕式，将会见哈尔滨工业大学师生。

本周一，法国总统马克龙（Emmanuel Macron）将在第七届 "选择法国 "年度峰会上会见180位外国商界领袖（其中来自亚洲和美洲比例均为20% ），他们将利用在凡尔赛宫的展示平台宣布在法国新建、扩建工厂或进行其他投资，总投资承诺额预计将超过150亿欧元，打破去年的130亿欧元的记录。今年的投资涵盖人工智能和量子技术、去碳化、健康、金融和食品等关键领域，重点关注人工智能、医疗保健和去碳化三个领域，但这些投资能否给法国带来期待的就业岗位受到质疑。 据爱丽舍宫分析对外资吸引力强大的分析称："投资者在寻找投资国时面临着困难的选择。我们有责任说服他们"，为此，总统府正在捍卫其亲商政策，强调 "改善财政和监管框架"，以及为提供低碳、低成本的能源。距离欧盟议会大选还有一个月的时间之际，法国政府正在宣传一个经济状况良好、再次吸引跨国公司的法国，尽管法国营业额最大的公司道达尔能源公司（TotalEnergies）正在考虑将其主要股票市场的上市地转移到纽约。 法新社报道称，法国第一季度0.2%的经济增长好于预期，这也给经济部长们带来了希望。但在公共赤字意外飙升之后，这些投资意向否足以消除对法国经济政策的批评受到质疑。 无论如何，总统府爱丽舍宫公布了 "创纪录 "的 56 个项目，价值 150 亿欧元，这是继 2023 年版公布的 28 个项目和 130 亿欧元之后的又一记录，这些投资通常分几年进行。其中许多项目涉及工厂扩建或现代化改造，例如加拿大薯片巨头麦凯恩公司。对企业来说，选择法国投资是不争的事实：根据法国国家统计和经济研究所（INSEE）的数据，企业每年在法国的投资超过2000亿欧元，其中35%来自外国跨国公司。 Asterès公司首席经济学家西尔万-贝尔辛格（Sylvain Bersinger）说："在峰会上宣布的大多数项目，无论有没有峰会，都会得到批准。他对法新社说："法国的核心吸引力不在于此"， 他认为教育系统、法律和财政框架、创新环境和本地市场等都是法国能吸引外资的重要杀手锏。 人工智能和云计算 2024年的"选择法国 "峰会最引人注目的当属微软宣布到2027年投资40亿欧元在法国东部新建一个数据中心，并在巴黎地区和马赛附近扩建其他数据中心，以满足对人工智能和云计算服务日益增长的需求。该公司董事长布拉德-史密斯（Brad Smith）告诉法新社："这是有史以来在法国进行的最大一笔投资"。 据法广法语部报道，今年的"选择法国 "年度峰会应该会为人工智能和量子计算带来丰硕成果据法国媒体报道，这些项目实际上总价值约​​为 30 亿欧元，这应该在今年特别突出的技术领域宣布。其中亚马逊应该做出最大的承诺，宣布斥资13亿欧元建设其云子公司AWS的数据中心和电子商务活动的仓库，该计划可能带来 3,000 个工作岗位。 安永会计师事务所合伙人马克·莱尔米特 (Marc Lhermitte) 告诉本台法语部记者，法国非常有兴趣在这些未来领域进行定位。他说： “处于近年来最大革命之一的最前沿非常重要，即生成式人工智能，如今，它已经渗透到我们企业的所有活动领域、所有运营方式——处理金融数据、处理商业数据、今天，我们为所有人提供解决方案，让他们更快地搜索、更快地学习 。 “ 因此，处于欧洲乃至世界人工智能革命的前沿非常重要。同样重要的是提供基础设施，使该国能够配备数据处理中心，因为需求巨大，因为这些设施的竞争也非常激烈。然后还有税收优惠、就业方面的优惠，以及围绕这些活动进行的研究。” 就业岗位数能否达期待值？ 法新社报道，除了每年在凡尔赛宫宣布的投资外，这些投资对就业的影响仍在讨论之中。经济学家卢卡斯-尚塞尔（Lucas Chancel）在《世界报》的一篇文章中指出，安永晴雨表 "告诉我们，2023年法国的外国投资项目将创造39773个就业岗位"。这一数字低于英国（52211）和西班牙（42450）。 巴黎经济学院全球不平等实验室联合主任认为，这些占劳动人口0.13%的工作岗位 "将帮助那些从中受益的地区，但不得不说的是，与某些人希望赋予其的重要性相比，这一数字仍然非常低"。 法国工业部部长罗兰-莱斯库里（Roland Lescure）周一在franceinfo上承认，要扭转法国30年来的去工业化趋势，"还有大量工作要做"。" 法国经济和财政部长布鲁诺·勒梅尔 (Bruno Le Maire)在法国电视2 台节目中对政府经济政策取得的“巨大成功”表示欢迎。他说：“多年来我们一直是一个消费国，必须再次成为一个生产国。” 据爱丽舍宫，从2018年第一届 "选择法国 "到2023年的 "选择法国"，共宣布了对122个项目超过310亿欧元的投资。法国连续五年成为欧洲最具吸引力的国家。

本周三8日和周四9日，拜登政府的新任气候特使波德斯塔（John Podesta）在华盛顿与中国气候变化事务特使刘振民首次会面，据纽约时报10日由SOMINI SENGUPTA撰写文章表示，他们的会谈笼罩在双边贸易紧张的风暴中。 这篇文章写道，中国商品的大量涌入，尤其是太阳能电池板和其他绿色能源技术，已经成为拜登政府一个真正的痛处，因为白宫试图在国内推动同样产业的发展。波德斯塔严厉批评中国“扭曲了太阳能、电池和关键矿产等清洁能源产品的全球市场”。不仅如此，他还成立了一个特别工作组，研究如何限制从碳足迹高的国家进口产品，他将这种做法称为“碳倾销”。这被视为在暗指中国。 目前尚不清楚拜登政府是否会对从高排放国家进口的产品征收费用。但这个思路获得了一些有影响力的共和党议员的支持，作为保护美国制造商免受中国竞争的一种方式。 中国则向世界贸易组织抱怨美国的绿色补贴。波德斯塔称这种抱怨“太讽刺了”，因为中国政府自己就向它的制造业砸下了重金。 而中方代表刘振民反驳说，没有中国技术，清洁能源的成本将会上升，这将减缓全球逐步摆脱化石燃料燃烧的速度，而化石燃料是温室气体排放的主要来源，这些排放正在导致地球变暖。“ 我们需要保持低成本，否则没有人能够负担得起能源转型的费用”，他最近向彭博社表示。 外界注意到刘振华接受彭博社提问时说，中美两国都希望继续引领应对气候变化的全球进程，他表示，“我们必须尽可能地合作”，但两国“也需要在全部问题上尊重彼此。” 再看纽时文章指出，对于气候特使的工作，他们两人虽都是新人，但绝非新手。接任退休的克里担任这个面向全球的职务之前，波德斯塔曾经负责气候法的实施工作。刘振民则是一名资深外交官，在成为习近平的气候特使之前曾在联合国任职。 文章续指，中国主导着太阳能电池板、风力涡轮机、电池、电动汽车和公交车的生产，同时还加工了清洁能源技术所需的大部分矿物。中国企业已经找到了解决西方贸易壁垒的办法，包括通过间接途径运送产品，以避免对直接来自中国的商品征收的关税。 这令拜登政府陷入了两难局面。它将其全球声誉建立在雄心勃勃的气候议程上，目标是到2030年将温室气体排放量在2005年的基础上减半。它还试图从零开始在美国国内建立可再生能源产业。 华盛顿亚洲协会政策研究所的中国气候中心负责人李硕对纽约时报表示，目前在低碳制造方面与中国竞争是一场必败之战。他说：“很难想像美国为了应对气候变化，将如何及时建立整个太阳能供应链，也很难想像美国制造的太阳能产品在成本上具有竞争力。” 文章强调出，这种新的大国竞争关系给美国带来了两种风险。过多地避开竞争对手的工厂可能会提高成本，拖累清洁能源的转型。但过分依赖竞争对手国家的工厂又会引发国家安全问题，并危及美国的产业和就业。 拜登计划把中国电动汽车的进口关税提高三倍 纽约文章之后，华尔街日报报道，拜登政府料将在未来几天内提高对来自中国的清洁能源产品的关税，其中对中国电动汽车的征税将增加约三倍。据该报援引知情人士称，拜登政府准备在下周二宣布的更高关税还将打击来自中国的关键矿物、太阳能产品和电池。 华日报道说，拜登政府做出这一决定前，结束了长达数年对前总统特朗普对中国输美的约3,000亿美元商品征收关税的审查。 对于是否调整特朗普时代的征税，拜登的经济顾问们多年来意见不一，但在中国加大出口清洁能源产品引起广泛关注之际，华盛顿的官员们现更倾向于保护美国新兴的清洁能源产业免受中国的影响。 据悉，美国官员们尤其关注电动汽车，他们预计将把关税税率从25%提高到大约100%。另外2.5%的关税适用于所有进口到美国的汽车。到目前为止，现行关税实际上已经禁止了价格通常比西方造汽车低的中国电动汽车进入美国市场。拜登政府官员、汽车制造商和一些议员担心，鉴于中国制造业的规模，25%的税率是不够的。 彭博社早些时候报道称，美国政府计划下周宣布提高关税。政府官员告诫说，宣布的时间可能会有变化。白宫发言人则不予置评。

以色列与巴勒斯坦伊斯兰激进武装哈马斯之间的战争已经进入第8个月。5月11日，以色列显然仍在积极准备在拉法地区展开新一轮大规模军事行动。但如果说7个月前以色列的军事行动在国际社会得到一定的理解与支持的话，随着加沙走廊死亡人数不断上升以及当地人道形势持续恶化，以色列正面对越来越大的国际压力，即使常年支持以色列的美国政府在当前朝野两大党积极备战选举的背景下也不得不提高了调门。 这场战争开始于去年10月7日哈马斯武装对以色列发动的突袭行动。这次行动在以色列境内造成一千多人丧生，而且超过250名多国人士被哈马斯劫持为人质。以色列政府迅速发动了大规模军事反击，不仅要解救人质，总理内塔尼亚胡还发誓要彻底消灭哈马斯武装。哈马斯的突袭行动引发国际社会广泛谴责，以色列的反击行动自然也具有了一定的正义性。但是7个月之后，哈马斯突袭以色列时的残暴行为以及被劫持人质家属的焦虑与不安，似乎都逐渐被加沙走廊不断上升的死亡人数和流离失所的巴勒斯坦人面对的饥荒等人道形势所冲淡。根据哈马斯卫生部门提供的数字，自以军开战以来，7个多月内，已经有近三万五千巴勒斯坦人死于非命。以军声称的所谓“精准打击”行动的受害者显然并不都是哈马斯武装的成员。而哈马斯被劫持的人质至少还有一半人没有获释。有些人估计可能已经不在人世。 加沙走廊严峻的人道危机以及废墟一般的城市景象在欧美民间社会不断引发声援巴勒斯坦人的抗议集会，美国大学校园不断扩大的声援巴勒斯坦、谴责以色列的活动也开始波及到欧洲校园，引发种种社会紧张关系，也对欧美国家政府形成压力。以色列要将军事行动扩大到拉法的计划因此引发国际社会极大的反对声浪。联合国秘书长10日再次警告，对拉法发动地面攻势会在这个人口高度密集的城市造成巨大的人道灾难。法国政府10日也再次呼吁以色列立即撤离拉法，因为进攻行动会让已经不断为躲避炮火而颠沛流离巴勒斯坦平民百姓陷入灾难。正在进行的2024欧洲电视歌唱大会也出现了反对以色列歌手参加决赛的呼声。一向支持以色列的美国政府，10日公布一份报告，批评以色列在战争中的作为，认为可以“合理地认为“，以色列在加沙的行动可能使用了违反国际人道法以及美国法的武器。这番表态被看作是迄今为止美国对以色列最严厉的批评。 与此同时，联合国大会5月10日投票，以143票支持，9票反对，25票弃权的绝对优势，支持巴勒斯坦正式成为联合国成员。尽管巴勒斯坦真正加入联合国需要有联合国安理会做出相应的支持提议，而美国在4月中旬已经动用否决权，挡住了这一可能性，但这一投票结果显示，常年难以推动的巴以各自建国的主张正得到绝大多数联合国成员的支持，象征意义非比寻常。 但是，这些来自国际社会的压力显然并没能动摇以色列进攻拉法的决心。在内塔尼亚胡政府看来，要铲除哈马斯武装，拉法是最后一个必须清剿的战场。根据法新社11日发自拉法的消息，以色列军队当天正在拉法东部地区要求更多的居民撤离，并表示，一周以来，已经大约有三十万巴勒斯坦人离开该地。已经持续7个月在炮火下侥幸求生的巴勒斯坦人可能将面对更加困难的形势。 以色列以报复突袭行动为由启动的军事行动显然正因众多无辜的巴勒斯坦人付出的代价而开始失去正当性，也让人们淡忘了它发誓要彻底铲除的伊斯兰激进武装哈马斯是这场战争的挑起方。但同时，战争持续7个月，尽管巴勒斯坦人付出了惨重代价，哈马斯并没有下决心释放手中劫持的人质，来换取停火，让巴勒斯坦同胞有所喘息。自2007年以来，哈马斯组织就实质控制着加沙走廊，事实上将加沙居民当作了人质。它们与加沙居民混居在一起。任何针对哈马斯的攻击行动也无可避免地会伤害到无辜百姓。 面对国际社会压力，内塔尼亚胡政府强调，对暴力行为，不能不予以回应。但以军7个月来的大规模军事行动几乎变成了对巴勒斯坦人的集体惩罚。而哈马斯也正利用加沙走廊的伤亡惨状唤起的同情，躲避覆灭的命运。巴勒斯坦作为国家正式获得国际社会的承认很难说是哈马斯希望达到的目标。

菲律宾国家安全顾问阿诺（Eduardo Año）周五呼吁驱逐中国驻菲大使馆的外交官，因为据称中方外交官泄露了与一位菲律宾海军上将的电话交谈内容，这是菲中南海激烈争端的一次重大升级。 阿诺当天在一份声明中说，中国驻菲大使馆精心策划了“多次接触和传播虚假信息、错误信息和恶意信息的行为”，其目的是挑拨离间、制造分裂和不团结。他指出，这些行为“不应未经批准而被允许通过，除非受到严厉处罚”。 北京方面，中国外交部发言人林剑在周五的例行记者会上回应称：“菲方有关表态，恰恰证明了他们在事实和证据面前心虚了，已经到了气急败坏、毫无底线的地步。中方郑重要求菲方切实保障中方外交人员正常履职，停止侵权挑衅，不要抵赖事实，不要轻举妄动，不要搬起石头砸自己的脚”。 菲律宾总统小马科斯的办公室及外交部没有立即回应路透社的置评请求。过去一年，中菲两国在南海争议地区陷入一系列激烈对峙，菲律宾在美国和其他志同道合国家的支持下壮起胆子，在中国庞大的海警船队占领的水域加强活动。中方指责菲律宾非法入侵和背信弃义，而马尼拉则斥责北京在菲律宾专属经济区内推行侵略性政策和危险的行动。 驱逐中国外交官可能会激化这场争执，迄今为止，双方已经进行了激烈的交锋，包括外交抗议，菲律宾船只在两个有争议的礁遭到中国海警船地冲撞和水炮攻击，其中最近的一个礁距离中国大陆超过850公里。阿诺的表态是回应本周的一则新闻报道，该报道称一名中国外交官与一名菲律宾海军上将讨论南海争端的通话内容被泄露，通话记录显示，该海军上将同意向中方让步。 据《马尼拉时报》发表的录音记录，这位海军上将同意了中方提出的“新模式”建议，即菲律宾在向驻扎在第二托马斯礁（中国称仁爱礁、菲律宾称阿云津礁）的坐滩军舰“马德雷山脉”号上的菲海军陆战队队员补给时使用更少的船只，并将补给任务提前通知中方。路透社没有听到报道中的通话，也无法核实公布的录音内容。该报道称，通话发生在1月份，通话录音由一名“中国高级官员”提供，但未透露姓名。 菲律宾国防部长特奥多罗（Gilbert Teodoro）周三表示，这段录音违反了菲律宾的《反窃听法》。根据该法，违法者将面临长达六年的监禁和/或最高100美元的罚款。特奥多罗当天在奎松城举行的菲律宾海军2024年海上安全研讨会上对记者说：“如果这是真的，他们也违反了国际关系和该法，因为他们没有与菲律宾外交部协调，而且暗中操作”。 特奥多罗补充说：“他们刚刚承认违反了菲律宾共和国的法律吗？答案应该问他们”，并指必须找到并查明这些责任人，立即将他们驱逐出境。他强调，鉴于存在“虚假信息、恶意影响和外国政府代理人的不良行为”，将加强行动安全措施。 中国驻菲大使馆周二公布了一份12分钟的通话记录，在通话中，菲律宾西部军区司令卡洛斯（Alberto Carlos）海军中将据称同意了一名中国外交官关于第二托马斯礁的协议，该礁是有争议的斯普拉特利群岛（中国称南沙群岛）中的一座环礁，位于菲律宾的专属经济区内。 根据通话记录，当被问及他的上级是否批准了所谓“新模式”时，卡洛斯予以证实。该协议的要点包括双方采用“1+1”模式，即马尼拉只向第二托马斯礁部署一艘菲海岸警卫队船只和一艘补给船，而中国只出动一艘海警船和一艘渔船。 菲律宾还将提前两天通知中方，在双方密切沟通的情况下，向驻守这一前哨的菲律宾部队提供只包括食物和水的再补给任务。据称，马尼拉在二月份遵守了该协议，但在随后的一个月里，当四名菲律宾水手被中国海警船发射的水炮击伤时，协议被置之不理。 阿诺此前已否认了中方关于“新模式”的说法，称这是编造的故事、虚张声势和虚假交流的一部分，只是为了支持其在菲律宾领土上的非法主张。阿诺在一份声明中说：“中国大使馆声称的‘新模式’或‘共识’绝对是荒唐、可笑和荒谬的”。 阿诺周五还进一步表示，支持特奥多罗要求菲外交部对中国大使馆官员采取适当行动的呼吁，他称这些中方外交官违反了菲律宾的法律，包括《反窃听法》，并严重违反了外交礼仪，对据称的电话交谈进行录音。阿诺说：“中国大使馆的那些人……以及那些对这些恶意影响和干预行动负有责任的人必须立即被驱逐出境”。 菲律宾武装部队总参谋长布劳纳（Romeo Brawner）在周三就录音内容抨击了中方的行为。布劳纳在一份声明中说：“中国驻马尼拉大使馆声称本组织已同意在阿云津礁采取行为的‘新模式’，菲律宾武装部队不会对这一说法给予尊重。中国声称有一段据称是（菲律宾西部军区司令）卡洛斯海军中将与一名中国外交官之间的录音，这并不值得重大关注，因为这似乎是中国共产党的恶意影响行为”。 布劳纳称：“通话记录很容易伪造，录音也可以通过深度伪造来制造。这些报道只是为了转移人们对中国海警在西菲律宾海中不断武断行为的注意力”。西菲律宾海是菲方用来描述其专属经济区和领海内的南中国海东部地区的称呼。布劳纳说：“我们敦促公众和媒体谨慎处理此类报道，避免传播未经核实的信息，以免进一步加剧紧张局势或误导公众舆论”。 此外，特奥多罗周五在菲美年度“肩并肩”联合军演结束时说，由于“自由开放”的印太地区面临威胁，菲律宾武装部队必须快速发展。特奥多罗是在菲律宾与中国的海上争端不断恶化的背景下发表这番言论的，他说菲军必须“努力专注于实际当兵”。特奥多罗指出：“厨房里最糟糕的东西就是钝刀，而好厨师每天都在磨刀”。 特奥多罗表示：“我们将不断加大压力，促使他们（菲律宾武装部队）尽快发展成为一支多威胁、多战区作战的武装力量”。今年的菲美“肩并肩”联合军演从4月22日开始，有大约11000名美国军人、5000名菲律宾军人和100名澳大利亚军人参加，演习地点集中在菲律宾的北部和西部，靠近潜在热点南中国海和台湾。 特奥多罗强调：“无论有多少恶意的、或没有更好的词来形容——不正当的企图来颠覆我们建立一个自由开放的印度-太平洋和一个以规则为基础的国际秩序的目标，都不会阻止我们为维护这些国际公认的准则而共同前进”。

美国总统拜登（Joe Biden）周三表示，出于对在加沙避难的100多万巴勒斯坦平民福祉的考虑，他不会向以色列提供进攻性武器，以用于对拉法，即哈马斯在加沙地带的最后一个主要据点发动全面进攻。拜登在接受美国有线电视新闻网（CNN）采访时说，美国仍致力于以色列的防务，并将提供“铁穹”火箭弹拦截器和其他防御性武器，但如果以军进入拉法，“我们不会提供所使用的武器和炮弹”。 美国历来向以色列提供大量军事援助。哈马斯去年10月7日发动突袭，造成以色列境内约1200人死亡，约250人被武装分子俘虏，此后美国向以色列提供的军援只增不减。拜登的此番言论及他上周暂停向以色列运送重型炸弹的决定，是华盛顿与以色列总理内塔尼亚胡政府之间日趋白热化的最突出表现。拜登在周三说，以色列在拉法周围的行动“尚未”越过他的红线，但重申以方需要做更多的工作来保护加沙平民的生命安全。 据一位不愿透露姓名的美国政府高官透露，这批军援应该包括1800枚2000磅（900千克）炸弹和1700枚500磅（225千克）炸弹。美方关切的焦点是较大型的爆炸物以及如何在密集的城市地区使用这些爆炸物。 拜登在采访中对CNN记者说：“在加沙，平民因这些炸弹和他们（以军）攻击人口中心的其他方式而丧生。我明确表示，如果他们进入拉法——他们还没有进入拉法——如果他们进入拉法，我不会提供历史上用来对付拉法、对付城市、对付这一问题的武器”。 拜登补充说：“我们不是要放弃以色列的安全，而是要放弃以色列在这些地区发动战争的能力”。美国国防部长奥斯汀（Lloyd Austin）周三早些时候证实了对以武器供应推迟的消息，他告诉参议院国防拨款小组委员会，拜登政府暂停了“一批高有效载荷弹药的运输”。奥斯汀说：“我们将继续采取必要行动，确保以色列拥有自卫手段。尽管如此，我们目前正在拉法事件的背景下审查一些近期的安全援助物资”。 美联社报导指，同时，拜登政府将于本周就空袭加沙和限制提供援助是否违反了旨在使平民免受战争最恐怖伤害的国际法和美国法律作出首次正式裁决。对以色列不利的裁决将进一步增加拜登的压力，迫使他遏制武器和资金流向以色列军方。据无权对此发表评论的美国官员称，拜登在上周向五角大楼传达的命令中签署了暂停提供炸弹的决定。 美国国家安全委员会试图在几天内不公开这一决定，直到其对以色列在拉法加强军事行动的范围有了更好的了解，直到拜登可以在周二（5月7日）发表计划已久的犹太人大屠杀纪念日演讲。 尽管白宫数月来一直反对内塔尼亚胡政府入侵拉法的主张，但随着以军似乎越来越接近入侵拉法，华盛顿于四月开始审查未来向以色列提供军事援助的转移。该官员说，暂停运送的决定是上周作出的，目前尚未就是否在晚些时候复供作出最终决定。拜登周二称，美国对以色列的支持如“钢铁般牢固，即使当我们意见相左时”。 以色列常驻联合国代表埃尔丹（Gilad Erdan）在接受以色列第12频道采访时说，暂停供应部分军援的决定“非常令人失望，甚至令人沮丧”。他认为，此举源于美国国会对拜登施加的政治压力、美国大学校园的抗议活动以及即将到来的11月大选。 拜登的这一决定也招致了美国众议院议长约翰逊（Mike Johnson）和参议院共和党领袖麦康奈尔（Mitch McConnell）等共和党人的强烈抨击。他们表示，尽管拜登政府保证不会暂停对以军援，但他们只是从媒体报道中得知此事。共和党人在一封信中呼吁拜登迅速结束这种阻挠，称这“有可能使以色列的敌人更加胆大妄为”，并要求拜登向议员们简要介绍其政策审查的性质。 拜登面临着来自左翼一些人的压力，以及右翼批评者的谴责，后者认为拜登缓和了对中东重要盟友以色列的支持。共和党籍联邦参议员格雷厄姆（Lindsey Graham）在与奥斯汀的对话中愤怒地说道：“如果我们在以色列面临巨大危险的时候停止提供摧毁其敌人所必需的武器，我们将付出代价。这太荒唐了。这是荒谬的。给以色列他们所需要的东西，让他们去打他们输不起的战争”。 拜登的盟友、佛蒙特州独立参议员桑德斯（Bernie Sanders）在一份声明中说，暂停提供重型炸弹必须是“第一步”。桑德斯指出，“我们的影响力很明确。多年来，美国向以色列提供了数百亿美元的军事援助。我们不能再成为内塔尼亚胡对巴勒斯坦人民发动的可怕战争的同谋”。 奥斯汀则在听证会上告诉参议员们称：“关键是要为手头的任务配备合适的武器”。他并称，“小直径炸弹是一种精确武器，在密集的建筑环境中非常有用，但2000磅重的炸弹可能会造成大量的附带损害”。奥斯汀说，美国希望看到以色列采取“更加精确”的行动。 以色列军队周二夺取了加沙重要的拉法边境口岸的控制权，白宫称这是一次有限度的行动，但以军并未全面入侵该城，拜登曾多次警告以色列不要这样做，最近一次是在周一与内塔尼亚胡的通话中。以方已下令从拉法疏散10万名巴勒斯坦人。以军还对拉法东部地区进行了所谓的“定点打击”，并占领了拉法过境点，该过境点是加沙和埃及边境人道援助物资流动的重要通道。 私下里，白宫内部对拉法发生的情况越来越担忧，但拜登政府官员公开强调，他们并不认为这些行动违背了总统本人关于不要在该市开展大规模行动的警告。美国国务院正单独考虑是否批准继续向以色列转让“联合制导攻击武器”包，其可以在炸弹上安装精确制导系统，但此次审查并不涉及即将进行的运输。 在与恐怖组织“伊斯兰国”的长期战争中，美国很少投掷上述重达2000磅的炸弹。相比之下，以色列在长达七个月的加沙战争中频繁使用这种炸弹。专家称，使用这种武器在一定程度上造成了巴勒斯坦的巨大伤亡，哈马斯管理的卫生部门称死亡人数超过34000人，但并未区分武装分子和平民。 在民主党和共和党执政期间，美以关系一直很密切。但自以色列建国以来，美以关系也曾出现过严重紧张的时刻，美国领导人曾威胁要扣留援助，试图动摇以色列的领导层。 以色列国防部长加兰特（Yoav Gallant）在致以色列的“敌人和最好的朋友”的讲话中誓言，以色列“将实现在（加沙）北部和南部的目标”。此前，拜登威胁说，如果以方按计划在加沙南部的拉法发动全面进攻，一些武器运输将被冻结。 加兰特周四在以色列阵亡将士纪念日前的一个仪式上说：“我要在这里对以色列的敌人和最好的朋友说：以色列国是不能被征服的，以色列国防军不能、国防部不能、国防机构不能、以色列国也不会。我们将屹立不倒，我们将实现我们的目标，我们将打击哈马斯，我们将摧毁（黎巴嫩）真主党，我们将带来安全”。 加兰特强调：“无论付出什么代价，我们都将确保以色列国的存在，并牢记我们一周前刚刚在大屠杀纪念日仪式上签署的指令，即‘永不重演’。对我来说，这不仅仅是一项指令，更是一项工作计划。这就是国防机构的工作方式，这就是以色列国防军的工作方式”。 内塔尼亚胡周四则在社交媒体平台X上发布了他本周早些时候在位于耶路撒冷的亚德瓦希姆大屠杀纪念馆发表讲话的片段。他在讲话中表示，如果有必要，以色列将独自对抗哈马斯。 内塔尼亚胡在这段视频片段中说：“今天，我们再次面对一心想要毁灭我们的敌人。我对世界各国领导人说——任何压力、任何国际论坛的决定都无法阻止以色列进行自卫”。他承诺，“如果以色列被迫孤军奋战，以色列将孤军奋战”。内塔尼亚胡补充说：“全世界无数正直的人们支持我们的正义事业。我们将打败灭绝种族的敌人。永不重演是现在”。 据悉，以色列战时内阁定于当地时间周四傍晚6:30举行会议，随后安全内阁将于晚上8:30举行会议。一位以色列官员告诉《以色列时报》称，这些会议将决定以色列对拜登扣留可用于以军在拉法发动大规模进攻的弹药的决定的反应。这位官员说：“大体上，内塔尼亚胡总理的立场就是他在周一与拜登通电话时告诉拜登的：‘如果有必要，我们将用指甲盖战斗’。” 以色列第12频道报导称，这句话出自内阁会议，而非内塔尼亚胡与拜登的通话。据以色列公共广播公司报导，拜登在通话中警告内塔尼亚胡，如果以色列进入拉法，美国将阻止武器运输。该官员补充说，以方已开始通过多种渠道推动拜登改变路线。

中国国家主席习近平7日当地时间傍晚抵达贝尔格莱德，开始自他2013年就任国家主席以来对塞尔维亚的第二次国事访问。与在巴黎期间在俄乌战争以及产能过剩两大议题与法国总统马克龙及欧盟委员会主席冯德莱恩艰难维护中国立场的场面相比，习近平夫妇的塞尔维亚之行可能更加轻松友好。根据中国中央电视台的报道，习近平伉俪抵达时受到隆重接待，不仅所乘专机享受了由塞尔维亚战机伴飞进入领空的特殊礼遇，而且还有塞尔维亚总统亲自接机。 这是自2019年底爆发新冠疫情以来，习近平首次出访欧洲。其行程安排凸显中国当前外交及经贸政策左右矛盾的结合体。一方面，希望面对与美国全面战略竞争的紧张关系，拉拢谋求战略自主不盲目追随美国的欧洲，试图分化美欧跨大西洋联盟，另一方面又不想停止对因为入侵乌克兰而遭到美欧一致谴责与制裁的俄罗斯的支持。既想为政治利益也为经济利益拉拢欧洲，也同时在欧盟27国中寻找可以从内部分化欧盟团结一致的支点。访问塞尔维亚之后，他还将在8日晚间，转往匈牙利访问。匈牙利和塞尔维亚是欧洲大陆最亲俄和亲中的两个国家。 在巴黎，面对法国总统希望中国能说服俄罗斯总统普京停止侵略战争，至少减少对俄罗斯军工产业的援助的压力，习近平一方面附和马克龙对奥运期间停火止战的呼吁，但同时也严辞驳斥西方对中国在俄乌战争议题上立场的批评。既向法国干邑酒品、肉类加工品进口中国打开大门，又同时拒绝承认中国有产能过剩问题，将欧盟近期对中国太阳能电池板、电动汽车等产品展开的反补贴调查称作是贸易保护主义。马克龙肯定中国国家主席对不向俄罗斯出口军民两用物资的承诺，但习近平此次为中法建交60周年而来的国事访问除此之外并没有什么重大成果。而且在法国之后，访问并不参与欧洲对俄罗斯的各种制裁措施的塞尔维亚和匈牙利，也令在巴黎承诺的不向俄罗斯出口军民两用物资的意义多有折损，甚至在一定程度上在向俄罗斯显示，习近平此次欧洲行虽然会晤了对俄罗斯立场变得越来越强硬的法国总统马克龙，但他更是与俄罗斯交好的欧洲国家的朋友。更何况，返回北京几天后，习近平还将在北京迎接再度来访的普京。 5月7日习近平抵达贝尔格莱德的当天，也是1999年北约介入塞尔维亚与科索沃战争时，中国驻贝尔格莱德大使馆遭遇美军战机轰炸事件25周年。美国方面当时称那是一次“误炸”，但中方显然并不认可这样的解释。习近平7日当天在塞尔维亚媒体发表文章，指责北约组织的“无耻轰炸”，并表示中国人民永远不会让这样的悲剧重演。如果说在中美关系紧张背景下，正如塞尔维亚智库BFPE一名项目负责人向法新社所说，选择这个周年纪念日访问塞尔维亚具有十分重要的象征意义的话，重提这桩25年前的事件也与中国政府近期就乌克兰战争以及中东以哈战争等谴责西方国家双重标准的论述相吻合。 8日上午，习近平与塞尔维亚总统亚历山大-武契奇会谈。为迎接习近平来访，塞尔维亚总统也做足了功课。据塞尔维亚国家电视台报道，武契奇在迎宾讲话中表示，塞国对中国领土完整的立场明确清晰。“台湾是中国”！在此之前，在得知习近平可能来访时，武契奇在4月初已经自诩：在欧洲，没有哪个国家享有塞尔维亚与中国之间如此高的合作关系以及信任关系。 的确，中国近年来在巴尔干地区大笔投资，塞尔维亚是受益国之一。据塞尔维亚外贸部长莫米罗维奇所说，2014年至2023年间，中国在塞尔维亚总共投资55亿美元。中国是继德国之后，塞尔维亚最大的贸易伙伴。两国间的贸易合作在十年间大幅增长。两国贸易额在2023年达到46亿欧元。两国还在去年10月签署了自贸协定。但这项自贸协定在中国尚未走完应有持续，因此并未生效执行。从塞尔维亚财长透露的消息来看，两国可能还会借助习近平来访的东风，签署一项“大计划”。 不过，欧盟作为整体其实才是塞尔维亚最大的贸易伙伴，在2023年占其对外贸易的60%。欧盟2023年在塞尔维亚的投资总额未21.6亿欧元，几乎占塞尔维亚外国投资总额的一半。而中国同期在当地的投资只有13.7亿欧元。 中资企业对塞尔维亚的对外贸易贡献颇多。2023年，在塞尔维亚出口企业排行榜上，名列前三名的都是中资企业，分别紫金矿业、塞尔维亚紫金铜业公司和河钢塞尔维亚公司。但是这些中资企业虽然对当地经济起到推动作用，厂区周边民众也开始越来越多地抱怨这些矿区和钢厂带来的严重空气污染。塞尔维亚非政府组织“堡垒”一名成员此前针对河钢塞尔维亚公司的污染问题，向法新社表示，从经济角度看，中国企业的收购行动，拯救了斯梅代雷沃钢铁厂。但从环境角度看，该项目对当地造成了巨大伤害。 8日晚间，习近平夫妇将转往同样与中俄友好的匈牙利。与塞尔维亚不同的是匈牙利已经是欧盟成员。这是最近20年来，匈牙利首次迎来中国最高领导人访问。匈牙利外长称这将是一次历史性访问。匈牙利将隆重迎接中国客人自不待言。 此前法国总统试图营造的中法友好气氛是否会因此相形见绌？习近平此次欧洲行成果更可能是分化欧洲，还是与法国等其它欧盟国家渐行渐远？

据澳大利亚广播公司（ABC）报导，一架中国战斗机在靠近一架在韩国附近国际水域执行任务的澳大利亚皇家海军直升机附近释放了照明弹，澳方飞行员被迫采取规避操作。在上周末发生在黄海的这起事件后，澳大利亚国防部将涉事中国空军歼-10战斗机的行为描述为“不安全和不专业”。 上周六，一架从澳大利亚皇家海军“霍巴特”号防空驱逐舰起飞的MH-60R“海鹰”直升机遭到解放军空军的拦截，当时该直升机正在执行联合国对朝鲜实施制裁的任务。澳大利亚国防部在周一晚间的一份声明中说：“中国人民解放军空军飞机沿澳大利亚国防军直升机的飞行路线释放照明弹。这是一个不安全的举动，给该机和人员构成了危险”。 澳大利亚国防部补充说：“虽然澳大利亚国防军人员没有受伤，这架MH-60R直升机也没有受损，但澳大利亚国防军人员的安全和健康仍然是我们的首要任务”。该声明称：“澳大利亚希望包括中国在内的所有国家都能以专业和安全的方式运作其军队”。 澳洲副总理兼防长马尔斯（Richard Marles）说，在这次危险的拦截事件发生后，澳大利亚政府已直接向中国政府表达了关切。他在一份声明中说：“中国人民解放军空军飞机在该架海鹰直升机前方约300米、上方约60米处投下照明弹，使直升机采取规避行动，以免被照明弹击中。照明弹击中的后果将非常严重。重要的是，该直升机没有受到影响，所有机组人员都很安全”。 马尔斯强调：“这是一起非常严重的事件。这是不安全的，也是完全不可接受的”。该事件发生前一天，据ABC披露，澳大利亚皇家海军司令最近与中国海军司令就去年11月发生的另一起事件进行了交涉，当时也是在国际水域，澳方潜水员在声纳攻击中受伤。 澳大利亚影子国防部长哈斯蒂（Andrew Hastie）也谴责了中国空军今次在黄海与澳军直升机进行的“挑衅性和危险的互动”。哈斯蒂称，“这是在中国人民解放军海军过去几年来对澳大利亚国防军的侵略性行为，包括去年11月对澳大利亚皇家海军潜水员的声纳攻击的基础上发展而来的”。 哈斯蒂续称：“我们感到欣慰的是，没有澳大利亚国防军人员因这一鲁莽、危险和愚蠢的举动而受伤。这不会在我们两国之间建立信任”。他并指，“联盟党呼吁马尔斯（防长）为澳大利亚国防军人员挺身而出，直接向他的中国对应方提出这一事件”。去年11月，澳大利亚皇家海军军舰“图文巴”号在日本海域执行一项联合国任务，澳海军潜水员在清理螺旋桨上的渔网时被附近一艘中国军舰发射声纳，两名澳海军潜水员受轻伤。 就这起最新的空中拦截事件，当被记者问道“您认为这对中国总理今年晚些时候即将进行的访问有影响吗？”，澳大利亚总理阿尔巴尼斯（Anthony Albanese）周二在出席新闻发布会时回答说：“关于我们报告的这一事件，我们已在各个层面就其向中国提出了非常强烈的交涉，我们认为这一事件是不专业和不可接受的”。 马尔斯补充说：“澳大利亚国防军人员当时正在执行任务。他们的工作不仅在国际水域，而且在国际空域，支持联合国对朝鲜政权实施制裁。这是澳大利亚作为良好的全球公民的一部分，澳大利亚国防军人员在执行任务时不应该处于危险之中”。 阿尔巴尼斯表示：“因此，我们的立场非常明确。我们确实与中国进行了沟通。这包括访问，中国总理将于6月到访。我们也将在讨论中表明我们的立场。一段时间以来，对话已经中断。对话很重要。因此，我们利用所有这些沟通渠道，非常清楚地表明了我们对这一事件的立场”。 在周二接受电视采访时当被问道“中国，显然又出现了更多的侵略性行为，您是否担心这会激化贸易紧张局势？” 阿尔巴尼斯对此表示：“我们需要确保作出成熟的回应。我们已经明确表示，这是不专业和不可接受的。我们已经直接向北京并通过堪培拉传达了这一点。我们将继续这样做”。 阿尔巴尼斯谈到：“但今天早些时候有人问我：‘这是否意味着，您不与即将到访的中国总理交谈？’ 我说，对话始终是重要的。我们必须进行沟通，无论是在达成一致的领域，还是在存在分歧的领域。我们知道，澳大利亚和中国的政治体制存在差异”。 阿尔巴尼斯补充说：“但重要的是，我们能够进行对话，进行沟通。因为沟通会带来理解，而我们也知道其他的选择。（澳洲）前政府连电话交谈都做不到，更不用说会面了。但我们会，我已经说过，我们会在可能的地方与中国达成一致，在必须分歧的地方分歧，但我们会从国家利益出发进行接触”。 此外，澳大利亚国防部助理部长齐索斯威特（Matt Thistlethwaite）周二在受访时说：“澳大利亚（当时）是在国际水域进行航行自由演习，任何海军或国际航运公司都有权在这些地区航行。中国军方的行动是不负责任的，非常令人担忧。（马尔斯）防长已经转达了这些关切，并指出我们认为此类活动是不负责任的。我们希望尽最大努力确保维护地区和平与稳定”。 齐索斯威特补充说，“为此，我们需要确保我们的海上通道，尤其是国际水域的海上通道畅通无阻，并确保国际法规则得到维护。而这正是澳大利亚作为一支国际力量的一部分正在做的事情，这支国际力量将在未来维护这些海上通道”。 齐索斯威特表示：“我们已经看到中国采取了一系列行动，危及澳大利亚国防军人员的生命安全。因此，我们对最近的这次行动严重关切。我们要求中方部队在这种情况下采取负责任的行动，停止危及澳大利亚国防军人员或任何其他他国部队人员的生命”。 北京方面，中国外交部发言人林剑在周二的例行记者会上回应称，“事实真相是，澳方军舰机打着执行联合国安理会决议的旗号，蓄意抵近中国领空滋事挑衅，危害中方海空安全。出于警告提醒目的，中国军队在现场采取了必要的处置措施，相关操作合法合规、专业安全。中方已就澳方有关冒险做法提出严正交涉，敦促澳方立即停止挑衅和炒作，避免引发误解误判”。

针对中国国家主席习近平二度对法国的国事访问，本台法语组报道说，这是一次期待已久的访问，也是法国翘首以盼的访问。马克龙希望利用这次与习近平的亲切接触，巩固两国的个人关系，并在外交和经济问题上取得进展。另一方面，美国如何看待习近平此次欧洲行？据纽约时报的分析指，习近平似乎有意抓住机会去松动欧洲与美国的密切关系，构建一个不由美国主导的世界。 马克龙精心策划这个期待已久的访问 报道指出，马克龙和习近平彼此熟悉。法国国家元首曾多次访华，而中国国家主席则是自2017年第二次到访。这一次，为了迎接习近平的到来，一切准备再次就绪。访问的第一天安排在巴黎，在爱丽舍宫举行会谈，在荣军院举行检阅部队仪式，在马里尼剧院（Théâtre Marigny）举行经济会谈，在总统府举行盛大国宴，两国总统将在国宴上发表传统祝辞。 但是，马克龙也希望借由上比利牛斯省的图尔马雷山口（Col du Tourmalet ）之旅增添个人色彩，这是他祖母的故乡，他曾经在那里度假，也经常返回那里，他希望他的同行能够发现那里，就像 2023 年马克龙上次访华时，习近平在广州一个”非常私人之地“接待他一样。这为这次极具外交意义的隆重访问加上更多亲切感。中国是国际舞台上的重要角色，也是法国希望与之对话的伙伴。 因此，马克龙的挑战之一是与习近平讨论重大国际危机，尤其是乌克兰危机。中国是俄罗斯的主要合作伙伴之一。根据爱丽舍宫的说法，马克龙希望鼓励习近平“利用他对莫斯科的影响力，改变普京的盘算”，并“为解决冲突做出贡献”。 据法国总统随行人员回忆，2023 年 4 月，习近平同意在马克龙访华后致电泽连斯基，听取他对与俄罗斯冲突的看法，那是一个令人鼓舞的迹象。当下的棘手问题之一是中国公司直接参与俄罗斯战争。最近几个月，马克龙对莫斯科的立场明显强硬起来。在接受英国《经济学人》采访时，马克龙再次表示，俄罗斯不应该赢得战争，这对欧洲安全构成了威胁。他认为，“一个破坏国际秩序稳定的俄罗斯不符合中国的利益......因此，我们必须与中国合作建设和平”。 在这次访谈中，马克龙还提到了他与习近平会谈将讨论经贸问题。总统对此的主要目标是改善“法国企业进入中国市场的机会”，并在“互惠”的基础上建立经济关系。特别是在竞争激烈的电动汽车、太阳能板和风能等战略领域。另外，马克龙希望促进法国和欧洲的利益。欧盟委员会主席冯德莱恩已受邀在巴黎与习近平会面。面对中国，马克龙也希望表现出欧洲人的风范。 纽约时报：习近平5年来首度访欧寻找战略机遇 中国国家主席习近平五年来首次访欧，他似乎有意抓住机会去松动欧洲与美国的密切关系，构建一个不由美国主导的世界。 据纽约时报分析说，习近平此次选择出访法国、塞尔维亚和匈牙利这三个国家，它们或多或少对美国建立的战后世界秩序持怀疑态度，将中国视为必要的平衡力量，并渴望加强与中国的经济联系。 中国与欧洲大部分地区关系紧张，这是因为尽管俄罗斯对乌克兰发动了战争，但中国仍“无止境”地接受俄罗斯，再加上中国政府的国内监控，以及德国最近逮捕的四人似乎与中国的间谍活动有关。在这个时候，习近平于星期天5日抵达法国。他想展示中国在欧洲大陆日益增长的影响力，寻求与欧洲国家务实的和解。 对欧洲来说，习近平的访问将考验欧洲在中美之间寻找微妙平衡的战略，而毫无疑问的是，华盛顿将把习近平此次访问视为北京分裂西方盟友的明显努力。 由27个成员国组成的欧盟已在其官方政策文件中将中国定位为“合作伙伴、经济竞争者，以及制度性对手”。如果说这个定位听起来拗口，而且可能有矛盾的话，那是因为欧洲各国在如何平衡与中国的经济机会与自身的国家安全风险、网络安全风险，以及中国对欧洲的各行业构成的经济风险之间左右为难。 纽约时报强调出，中国外长王毅曾在3月说，欧洲的对华政策行不通。“就好比汽车开到十字路口，红灯、黄灯、绿灯三种信号灯同时亮起（......）这车还怎么开？” 现在，习近平想让信号灯逐渐变绿。 为了这个目的，习近平此行的第一站、也是最重要的一站是法国。纽时指出，法国总统马克龙经常提到戴高乐主义观点，那就是欧洲“决不能成为美国的附庸”，他上个月在索邦大学的讲话中就曾这样说过。法国总统坚称，欧盟的生存取决于“战略自主”以及发展出成为“欧洲力量”的军事适应能力。马克龙虽拒绝在中美之间保持“等距离”的观念（法国是美国历史最悠久的盟友之一），但他也想保留选择余地。 这一切对习近平来说，都是个好消息。 “马克龙正试图在当前的全球混乱中开辟第三条道路”，法国著名的对华关系专家陆克（Philippe Le Corre）对纽约时报说。“他正试图在两个主要超级大国之间找到一个微妙的平衡。” 就在一年多前，中法两国在马克龙那次访华结束时宣布建立“全球战略伙伴关系”。 如此以来也不难预料，据法新社最新消息称，周一，在巴黎，习近平呼吁中国和欧盟加强“战略协调”，在从贸易到人权等诸多争端的背景下保持“伙伴”关系。 该消息指，习近平在爱丽舍宫与马克龙和欧盟委员会主席冯德莱恩举行的三方会晤开始时说：“中国和欧盟作为世界两大影响力，必须保持伙伴关系，开展对话合作，深化战略沟通，增进战略互信，巩固战略共识，进行战略协调。

各位好，我是安东尼，欢迎收听要闻解说。中国国家主席习近平今天到访法国，即将与法国总统马克龙会面。昨天我们在“法国报纸摘要”节目中提到 ： 中俄想建立新的国际秩序；美国要欧洲各盟国帮忙施压，要中国在俄乌战争中停止帮助俄罗斯。 那么法国政府在这个问题上持什么立场呢？ 今天的法国世界报在美国自己对中国的施压表现上做了详细说明。世界报说，今年四月，美国财长耶伦和国务卿布林肯分别访问了北京，期间他们都多次对北京作出警告。同时中国的商业机构，非常依赖国际市场，在压力面前就没有办法充耳不闻。在美国财政部的制裁威胁下，中国各银行最近几个月在和俄罗斯交易的时候变得更加小心谨慎。 在今年二月把中国的6个集团公司放进支持俄罗斯的制裁对象名单后，美国在5月1日又把中国大陆和香港的20家企业放进了名单。 华盛顿已经开始和北京正面交锋。华盛顿自己这么做了，当然也在敦促西欧各国的领导人在和中国领导人接触的时候也要去施加同样压力。美国的理由是，中国是世界第一出口大国，他们也非常需要欧洲市场。在德国总理朔尔茨4月14日到16日访华前，在习近平5月5日访问法国之前，美国政府高层特别强调了这一点。 欧盟最终也开始制裁几家涉嫌规避西方制裁的中国企业。但是法国世界报说，在对中国施压的问题上，德国和法国的外交官们看起来不想盲目跟着美国走。对中国在乌克兰战争问题上模棱两可的立场，巴黎看得很清楚，但希望和北京保持对话的空间。报纸引用法国有关部门的话说，“我们有自己的对华政策，是和美国政府公开的立场不相干的”。 这次习近平访问法国，又让西方国家的外交官们碰到了一个两年来让他们头疼的问题：到底有没有可能说服中国不要继续帮俄罗斯的忙？ 5月6日和5月7日马克龙与习近平会谈的议题应该会包括中国对俄罗斯军工业的经济支持问题。法国总统府表示：总统会指出我们对一些中国企业对俄罗斯战争运作要么直接参与， 要么提供重要支持的行为很不安。 法国世界报说，有一条红线，到目前为止中国还是很注意没有逾越， 那就是直接向俄罗斯提供武器。但是现在大家关注的是向俄罗斯提供生产武器用的车床和零件的问题。莫斯科靠北京重振了他们的军工业，从而在战争中占据优势。 对此，华盛顿力促欧盟各国的首都对北京要更直接一些。美国副国务卿坎贝尔5月2日在巴黎表示：这不是孤立的个案，而是中俄共同制定的完整的战略方案。后果很严重。我们认为这帮俄罗斯重建了他们的军力。这些活动还在继续。我们要让中国负责。坎贝尔说，既然法国那么有决心要在乌克兰问题上扮演积极和重要的角色，那在这方面马克了总统就应该明确而坚定地表达法国的关切。 法国世界报今天还特别指出中国的考量。报纸引用华盛顿战略和国际研究中心的研究员 Maria Snegovaya 的话说： 看西方衰败，这在中俄的利益交集点。西方国家花了很大力气想要牵制俄罗斯，而俄罗斯也在战争上投入了大量资源。中国觉得不用太怎么参与就能赢。 中国把自己说成是中立的。法国世界报引用中国外交部发言人毛宁的话说，在乌克兰危机中，中国既不是当事方，也不是危机的制造者。我们没有也不会做从中渔利的事情。 世界报说，中国在5月份的下半个月会接待到访的普京。这是普京在他有争议的胜选连任之后的第一次访问。

以哈战争已持续了200多天。根据双方各自公布的数字，自去年10月7日，哈马斯对以色列南部发动袭击，造成以方多以平民为主的1170多人死亡，250多人被绑架；随后以色列在加沙发起大规模的攻势，已造成巴勒斯坦4万4622人死亡。为遏制局势进一步恶化，在埃及的斡旋下，今天开始，新一轮停火谈判应在开罗展开。 至今，加沙地带实际上已被划分为南部和北部。以色列的攻势没有丝毫减弱的趋势。以色列甚至不顾华盛顿与联合国的警告，威胁要在拉法地区发动地面行动。而拉法被视为是哈马斯的最后据点。在此紧要关口，埃及再次出面，试图开启以色列和哈马斯之间的新一轮停火谈判。 美国中情局局长伯恩斯已于周五抵达开罗。各方正在等待哈马斯对埃及斡旋下展开的加沙停火和释放人质协议做出回应。据悉，哈马斯代表团应于今天前往开罗。哈马斯一名高级官员向法新社确认，代表团由加沙地带哈马斯二号人物哈利勒-哈亚率领，周六上午抵达开罗。有分析注意到：伯恩斯亲自前往开罗似乎表明：经过数月的谈判后，到了做出决定的关键时刻。 据法新社的报道，目前谈判的协议内容包括暂停以色列的攻势并释放巴勒斯坦囚犯，以换取哈马斯10月7日以来扣押的人质。不过，以色列拒绝了哈马斯坚持的最终停火要求，并坚持要对拉法发动地面进攻。作为哈马斯运动的最后一个主要堡垒，拉法聚集着上百万逃离暴力而流离失所的巴勒斯坦人。 周五晚间，美国国务卿布林肯表示：以色列提出的停火计划“非常慷慨”，目前加沙停火面临的唯一障碍是哈马斯。 哈马斯则在同一天晚间发表声明表示，将本着“积极精神”参与。并强调：鉴于最近与埃及和卡塔尔兄弟调解人的接触，哈马斯代表团将于周六前往开罗完成讨论。 目前的谈判协议于上周日提交给哈马斯。以色列最初预计哈马斯应在周二或周三做出回应，但哈马斯迟迟没有做出正式答复。《华尔街日报》周五引述埃及消息人士的话披露，以色列给哈马斯一周时间进行休战谈判，否则将在加沙最南端的城市拉法发动其数周以来承诺的攻势。 以色列总理内塔尼亚胡本周重申：“将采取必要行动来赢得和击败敌人，包括在拉法的敌人。”他强调，无论是否达成停战协议，他都打算发动这场攻势。 针对内塔尼亚胡准备对拉法发动攻势的表述，哈马斯高层指出：内塔尼亚胡袭击拉法的声明“显然是为了破坏任何达成协议的可能性”。 作为以色列的主要盟友，美国已多次表示反对以色列进攻拉法。美国国务卿布林肯指出：“以色列没有提出保护拉法平民计划的情况下，在该地区展开重大军事行动就不会获得美国的支持，因为它造成的损害将超出可接受范围。” 世卫组织总干事谭德塞也于周五警告说：拉法的大规模军事行动可能会导致大屠杀。该机构驻巴勒斯坦领土代表也表示：陷入困境的卫生系统将无法承受入侵可能造成的潜在破坏规模。 即将展开的新一轮停火谈判将在美国日趋紧张的背景下展开。美国校园内反对加沙战争的示威活动有增无减。美国民主党内88名议员周五向总统发出呼吁，敦促拜登，如果以色列政府不改变对哈马斯的战争行为，就考虑停止对以色列的军售。近90名议员联名致函总统，表达了对“以色列政府在加沙发动战争并蓄意扣留人道主义援助的严重关切”，揭露以色列限制向加沙提供受到华盛顿支持的人道主义援助“导致了前所未有的人道主义灾难”。 法新社报道指出：运往加沙地带的国际援助受到以色列的严格控制，主要渠道是从埃及经拉法源源不断地输入，但仍远远不足以满足240万加沙民众的需求。面对通过公路运送援助的困难，一些国家正在向加沙空投食品。美国则正在加沙沿岸建造一个人工港口和码头，以便通过海上运送援助物资。

5月3号是世界新闻自由日，总部位于巴黎的无国界记者组织（RSF）发布年度《世界新闻自由指数》指出，在全球范围内，新闻自由正受到来自政治当局的威胁，而政治当局本应是新闻自由的保障者。在构成国家得分的五项指标中，政治指标是 2024 年下降幅度最大的一项，总体下降 7.6 点。 在第22期新闻自由指数排行榜中，北欧国家表现依然是新闻最自由的国家，挪威，瑞典和丹麦仍然位居榜首前三名，去年排名最后的中国、越南和朝鲜等亚洲国家让位于三个政治指数急剧下降的国家，即阿富汗，叙利亚和厄立特里亚。这些国家已成为媒体的法外之地，被拘留、失踪或被扣为人质的记者人数创下新高。 中国在180个国家和地区中排名第173位，相比2023年的倒数第二、也就是179名相比，排名略有上升，但无国界记者组织倡议专员白奥兰（Aleksandra Bielakowsk）告诉美国媒体VOA，这一变化的唯一原因是其他国家的自由度下降。出于同样的原因，香港本年度的新闻自由排名也略有升高，为第135名，高于2023年的第140名。自北京于2020年通过旨在压制独立声音的国家安全法以来，曾经是新闻自由堡垒的中国香港特别行政区遭遇了前所未有的挫折。 报告指出，中国当局利用监视、胁迫、恐吓和骚扰来阻止独立记者报道它认为“敏感”的问题。目前有106名记者和三名媒体合作人被拘留关押在条件恶劣的地方。香港也有10名记者遭羁押。中国被该报告称为“世界上最大的记者监狱。” 报告指出，新华社、中央电视台、环球时报等中国主要媒体集团属于国家，由当局直接控制。中共宣传部每天都会向所有媒体发送一份详细的重点话题清单和禁止报道的制裁话题清单。国有广播公司中国环球电视网和中国国际广播电台在世界各地播放政权宣传。在北京政权眼中，媒体必须充当党的发言人，传播党的宣传。敢于调查敏感话题的独立记者和博主会受到监视、骚扰、拘留，在某些情况下还受到酷刑。要获取和更新记者证，记者必须下载宣传应用程序“学习强国”，该应用程序可以收集他们的个人数据。 报道称，中华人民共和国宪法保障“言论（和）新闻自由”， 但该政权经常侵犯信息权，却完全不受惩罚。为了让记者保持沉默，政权指责他们犯有“间谍活动”、“颠覆国家政权”或“寻衅滋事”，而这三种罪行的定义非常模糊，无论在什么情况下都可以被引用。 报告从政治背景上分析称，2012年上台的习近平上台以来恢复了毛泽东时代的媒体文化，在这种文化中，自由传播信息是犯罪，向他人传播信息更是犯罪。中国的公共和私人媒体受到越来越严格的控制，与此同时，政府则加大了对外国记者工作的障碍。 总体上看，亚太地区的新闻自由状况恶化，32个国家和地区中有26个在2024年世界排名中得分下降，显示该地区的独裁政权正在以更大的力度收紧对信息的控制。 今年亚太地区没有一个国家进入排名前 15 名，尽管面临信息权方面的挑战，该地区的民主国家，如 东帝汶、萨摩亚群岛或台湾仍然保持着新闻自由典范的角色，分别排名第 20 ，22和27位。 该报告指出，近几十年来，历届台湾政府几乎没有采取任何具体措施来促进记者的编辑独立性和鼓励媒体提高公共辩论的质量。大多数媒体专业人员在董事会的压力下工作，无法依靠有效的法律保护来拒绝违反新闻道德的请求。 报告指出，2024 年，世界上一半以上的人口将参加投票，越来越多的国家政府和政治当局未能发挥其作为新闻业模范框架保障者的作用，也未能保障公众获得可靠、独立和多样化信息的权利。无国界记者组织注意到，对媒体自主权的支持和尊重正在恶化，国家或其他政治行为体施加的压力越来越大，这种情况令人担忧。在选举背景下，印太地区一些国家针对媒体专业人员的暴力行为有所增加，而且几乎完全有罪不罚。 该报告也强调，在国际上，今年国际社会明显缺乏执行保护记者原则的政治意愿，特别是联合国安理会第 2222 号决议。在加沙战争中，自 2023 年 10 月以来，针对记者和媒体的侵权行为数量创下新高。在无国界记者组织 2024 年的排名中，被以色列占领和轰炸的巴勒斯坦（第 157 位）成为世界上记者安全状况最差的十个国家之一。