Press correspondent from Bangkok

随着全球秩序的变化进入关键节点，中美权力博弈和随之而来的世界能源危机加剧，东盟各国正面临一场决定其未来的重大考验。为了确保燃油供应充足，马来西亚、印度尼西亚等国采购俄罗斯石油；越南领导人走访北京寻求建立更紧密的互利共赢关系；缅甸特赦囚犯试图创造更有利于外界接受的政治氛围；泰国则积极推动自由贸易谈判以拓展未来市场。 中东能源危机 东盟采购俄罗斯石油 综合吉隆坡消息报道，马来西亚首相安华（Anwar Ibrahim）近日提醒人民持续关注因中东冲突引发的全球能源危机发展，原因是这场危机预计短期内难以解决。 中东战争自2月底爆发至今，伊朗封锁霍尔木兹海峡导致全球能源供应路线受阻，仅有包括马来西亚油轮在内的少数船只获准通行。尽管如此，目前还有七艘马来西亚油轮等待通过霍尔木兹海峡。 安华周六透露，为了确保燃油供应充足，马来西亚国家石油公司将与俄罗斯洽谈购买石油。安华表示，许多此前对俄罗斯实施制裁的欧美国家，如今也争相购买俄罗斯石油。所幸马来西亚与俄罗斯之间保持着良好关系，有利于开展购油谈判。 另据透露，印度尼西亚本周已和俄罗斯达成协议，从俄罗斯进口石油和液化石油气，保障印尼国内的能源供应。不过，印尼并未透露具体的供应量或交易规模。 马来西亚、印度尼西亚此前通过与巴基斯坦、海湾国家及土耳其开展合作，支持美国与伊朗通过和平谈判化解中东冲突。安华警告称，任何谈判都不能忽视公正的前提条件，不能只要求伊朗投降，却不考虑追究冲突的根源所在。 越南的大国关系策略成标杆 综合东南亚媒体消息报道，越南最高领导人苏林（Tô Lâm）在2026年4月14-17日期间，以越共中央总书记、国家主席身份对中国进行了为期四天的国事访问。双方签署了32份合作文件，达成了共同推进人工智能、半导体、高铁等新兴领域的合作共识，其中包括一项铁路建设项目的可行性研究协议。越南支持中国在符合协定标准和程序基础上加入跨太平洋伙伴全面进步协定（CPTPP）。 中越发表联合声明，强调双方将在新时期持续深化全面战略合作伙伴关系、推动构建更高水准的合作。越南领导人表示，发展与中国的关系是至关重要的战略需要与首要选择。泰国《标准报》国际新闻评论员威洛（Wiroj Lertjittham）分析指出，苏林蝉联越南国家主席后首选出访北京，体现了越南外交政策将高度重视中国且有意强化越中两国关系与合作。 苏林兼任越共总书记和国家主席，被视为集中掌握了越南核心权力。此举打破了越南以往国家权力结构由共产党总书记、国家主席、政府总理和国会主席组成“四驾马车”的政治传统。外界关注越南可能会出现类似中国模式的权力集中，这对未来五年的政治与政策走向产生影响。 苏林周三（4月15日）在北京与中国国家主席习近平会面。中国外交部透露，两国领导人北京会谈后达成重要共识，成为双边关系 “意义非凡的新里程碑”。习近平向苏林表示“维护社会主义制度和共产党地位是中越两党之间最重要的战略利益”。中国领导人还重申，两国应保持明确的战略立场，坚定治理信念，优先维护政治稳定，继续推进国家改革，同时准备拓展在航空、安全、科技、新能源和重点矿产等其他领域的合作。除政府层面的合作外，同一时期内，越南低成本航空公司越捷航空还与中国浦发金融租赁公司签署了融资租赁协议，从总部位于上海的飞机制造商中国商飞（COMAC）租赁10架C909窄体客机。 越通社透露，越中两国签署了32份合作文件，涵盖警务、司法、经济、铁路、农产品贸易、生产链、供应链、海关合作、科技、民生、人力资源利用、媒体以及地方层面合作等诸多领域。观察意见认为，中越同为社会主义政权，由共产党执政，两国领导人对政治权力结构有着共同的理解。此次合作凸显两国双边关系与战略合作达到史无前例的紧密。不过尽管二者之间拥有深厚的地理和文化联系，但越南在南海争端中面临来自中国的挑战，双边领土争端将构成重大的结构性冲突。毕竟中国声称拥有南海大部分地区主权，其中部分区域分别与越南、菲律宾、马来西亚等东南亚国家声索主权的区域存在重叠。 当今世界中美权力博弈日益加剧，越南则奉行灵活的“竹子外交”，在中美之间权衡利弊且保持戒备性警觉。与中国平衡“紧密经济合作”与“地缘政治冲突”的同时，苏林领导下的越南一直在加强与美国的关系。美越于2023年签署了“全面战略伙伴关系”协议，双边关系提升至与俄罗斯和中国并驾齐驱的最高外交级别。尽管如此，河内仍对北京和华盛顿的依赖保持警觉。尤其是在全球能源危机加剧，国际间互利共赢关系经受考验的当下，预料中国仍将是越南最重要的双边贸易伙伴。而美国则是越南最大的出口市场。越南当局如何与大国维系政治、外交和经济关系且同时顾及各方利益的外交策略，成为其他东南亚国家观察的重要指标。毕竟越南经济在经历了新冠疫情、俄乌战争等危机的考验下，仍能保持较高成长水平。 缅甸总统赦囚 民主仍然受挫 东南亚媒体报道，缅甸新任总统敏昂莱大将（Min Aung Hlaing）在缅甸新年期间宣布特赦令，赦免了4335名囚犯，另特赦并驱逐179名外籍囚犯。这是六个月内的第三次大赦。缅甸前文人政府领袖昂山素季（Aung San Suu Kyi）的刑期也从原判的27年减刑约4.5年。外界关注这位年逾八旬的缅甸诺贝尔和平奖得主能否获得人道主义照顾，譬如转为居家软禁。 现年75岁的缅甸前总统温敏（Win Myint）在赦免囚犯名单之列。温敏曾于2023年8月获特赦减刑4年。作为昂山素季的政治盟友，温敏于2018年至2021年担任缅甸总统，后于2021年被军人夺权并推翻。 根据缅甸国家电视台（MRTV）报道，总统特赦旨在庆祝缅历新年，通过实施人道主义政策安定民心。缅甸通常每年都会对囚犯实行特赦。特赦活动一般在1月缅甸独立日和4月缅甸新年前后进行。此次特赦是敏昂莱于4月3日当选缅甸新总统后的首次特赦。 缅甸今年初在军政府统治下举行了全国选举，但却遭国内外多方诟病，譬如偏袒选区、军方配额、解散反对党、监禁青年、违规提前投票等，而国会单一席位制也存在诸多问题。总之在缅甸军政府精心策划的选举策略下，外界对缅甸重回民主轨道抱持悲观态度。 联合国秘书长古特雷斯（António Guterres）周五通过发言人公布声明，呼吁缅甸当局立即停止暴力、遵守国际人权法和国际人道法，保障缅甸人民的民主权利和安全，以寻求切实可行的政治解决方案。美国则呼吁缅甸停止伤害平民，尽快释放昂山素季，为结束政治危机、实现持久和平创造有利条件。 泰国积极推动自由贸易谈判 泰国电视媒体（nationtv）报道，在全球经济不确定性的背景下，泰国正在努力加快自由贸易协定谈判，以拓展市场并增加出口机会。泰国参议员诺帕敦（Nopadol Inna）周六（18日）在土耳其主持召开了新的“东盟+3”会议，分别与加拿大、阿联酋和土耳其举行双边会谈，目标是推进东盟与伙伴国之间的双边贸易谈判，为进一步敲定自由贸易协定（FTA）铺平道路。 时值泰国与加拿大建交65周年。泰国与加拿大正在讨论加强长期合作，例如支持东盟-加拿大自由贸易区（FTA）、泰国-加拿大自由贸易区（FTA）谈判以及加拿大作为东盟战略伙伴的角色和未来的合作，例如人工智能（AI）的应用等。 各国议会联盟（IPU）是一个由183个国家议会和15个准成员组成的全球性组织，旨在促进民主、和平与合作。“世界议会峰会”（World Parliament Meeting）近期在土耳其举行，面临中东冲突的海湾国家阿联酋议会议长参与了上述议题的讨论。泰国代表诺帕敦担任参议院国际事务咨询委员会主席，他承诺将继续开展积极的“议会外交”，推动各国加快自由贸易谈判。此次会议期间双边仍存在领土争议的泰国和柬埔寨代表并未提及敏感的边界问题。可见双方都在建立互利共赢机制与加深矛盾之间选择了前者。

在中东冲突背景下，事关伊朗战局是否和平落幕的美国、伊朗和平谈判在巴基斯坦宣布“尚无定论”。尽管如此，北京发挥中东影响力扮演促谈的斡旋角色引发关注，外界将即将登场的中美元首会晤纳入观察视野。泰国学者评估以色列地缘角色成为中东和平谈判的重大障碍，而在中美冲突的背景下，东南亚国家正在重新调整战略视角、外交政策以及评估全球大国的角色。 聚焦美伊第三次面对面会晤 东南亚主流媒体12日援引伊朗官方消息称，伊美谈判初步结束，但双方仍存在分歧，需要进一步磋商。一位巴基斯坦消息人士称：“双方情绪波动，会谈气氛紧张。” 观察意见指出：伊朗和美国之间的不信任感依然很高。伊朗方面密切关注美国立场，这意味着谈判走向取决于当前国际局势的变化。 美伊谈判历时21小时，美国副总统万斯 (JD Vance)作为美方代表事后透露：伊朗拒承诺放弃核武计划。特朗普政府尚未就和谈是否继续发表评论。此前美国和伊朗接受停火框架，但伊朗仍拒绝开放霍尔木兹海峡。特朗普（Donald Trump）明确表示，无论伊朗是否合作，霍尔木兹海峡都将开放。 此次在巴基斯坦首都伊斯兰堡举行的会谈是十多年来美伊代表首次直接会晤，也是自1979年伊斯兰革命以来最高级别的历史性和平会谈。会谈结果可能决定脆弱的停火协议能否维持两周以及霍尔木兹海峡能否重新开放。霍尔木兹海峡是全球20%能源供应的关键战略要地，自中东战争爆发六周以来，伊朗一直封锁该海峡。这场冲突推高了全球油价，给世界各国的能源消费带来巨大打击，军事袭击则造成数千人丧生。 泰媒揭秘中国斡旋伊美停火 多家东南亚媒体报道：伊朗与美国于2025年4月8日达成了一项为期两周的停火协议。评论显示，作为伊朗主要贸易伙伴的中国发挥了至关重要的作用。原因是中东动荡不符合北京的利益，调停战争可提升中国的国际影响力，还能在下月特朗普访华期间增加贸易谈判的筹码。 多家媒体采用“幕后揭秘”的字眼评论称，尽管伊朗声称在促成短暂停火的谈判中取得了胜利，但作为伊朗石油最大买家的中国，确实利用其中东影响力促使伊朗重返谈判桌。中国与众多中东国家关系密切，尤其是石油出口大国，未来中国在这一地区的作用是否继续凸显，仍有待观察。 此前，美国一直试图通过巴基斯坦进行斡旋，但未能成功。泰国朱拉隆功大学亚洲研究所穆斯林研究中心主任、中东问题专家萨拉武（Srawut Aree）分析指出，中国显然比巴基斯坦更具有说服力，巴基斯坦虽然扮演了调解人的角色，但不足以成功说服伊朗。中国不仅是采购伊朗石油的最大客户，两国之间存在武器和军事装备的技术交流，中国还对伊朗提供了大量援助，包括推进“一带一路”倡议---在伊朗建设港口并进行大量基础设施投资等。 面对外界质疑伊朗与美国之间为期两周的停火是否预示着新一轮战争的潜在风险时，萨拉武博士认为，如果以色列不阻挠美伊谈判，长期和平是有可能实现的。以色列长期以来一直阻挠美国和伊朗之间的谈判，自2024年以来，大约有四、五次阻止了这一进程。如果美国能够控制以色列并阻止其干预，那么达成协议应该不成问题。然而，如果以色列拒绝合作并挑起双方冲突，那么达成协议将十分困难。毕竟将更多美军拉入中东安全格局才是以色列领导人的终极目标。 分析认为中国正试图将自己塑造成中东地区的和平缔造者。2023年中国推动了伊朗和沙特阿拉伯之间的和平协议，在中东地区塑造了北京稳定力量的和平形象与影响力。此后中国也为推动巴勒斯坦和以色列之间开展对话付出努力，但收效甚微。 从地缘政治角度来看，这场战争之后，许多中东国家将更加依赖中国，原因是中国主张发展经济贸易和基础设施建设，而美国则关注中东地区的安全、冲突和两极分化。因此，中国在这一地区将获得更多认可，中东国家可能会尝试建立更加多元化的联盟，而不是像过去那样仅仅依赖美国。这很可能是伊朗战争之后将会出现的趋势。 中美元首会晤能否重塑全球石油权力格局 综合东南亚媒体报道：中美元首会晤下月即将在北京登场，北京日前举办 “中美乒乓外交55周年” 纪念活动。中国国家副主席韩正亲自致辞并宣读习近平主席贺信，中国媒体将一系列高规格体育交流活动称为“小球转动大球”的外交盛事。此举被视为北京为筹备中美元首会晤提前暖场的善意举动。 美国总统特朗普将于5月14-15日访问中国，期间安排与中国领导人习近平举行高层会晤。外界关注在国际局势动荡之际，此次峰会是否意味著伊朗战事走向明朗。毕竟伊朗封锁霍尔木兹海峡给亚洲带来巨大影响，不仅限制了原油供应，也切断了中国出口至中东的重要航道，这不利中国的长远发展利益。 分析意见认为伊朗的国际角色值得引起重视，该国拥有丰富的石油和天然气储量，如今还成为中东地区重要的军事力量，这一点毋庸置疑。出于保护中国的能源与商业利益，北京既要把持局面与最终掌权的伊朗领导层合作，同时还要避免与美国直接冲突，并与沙特阿拉伯、阿拉伯联合大公国等重要的波斯湾盟国保持良好关系。在中美冲突的背景下，东南亚国家应像重视其他中东国家一样重视伊朗。 另有分析意见指出，美国领导层内部存在着各种不同的政治动机。一些人希望通过严密控制经济利益和推行西方统一的意识形态来遏制中国。另一些人则希望以色列基于犹太复国主义基督教意识形态主导中东。这两派的利益相互冲突，导致美国陷入两难。因为美国对中东的过度关注会延缓其对中国的控制，并最终可能导致其无法对中国的政策施加压力。 印尼总统将访俄强化合作 综合东南亚媒体报道：印尼外交部长苏吉奥诺 (Sugiono) 周六（4月11日）透露，印尼总统普拉博沃（Prabowo Subianto ）将于近日启程前往俄罗斯，访问期间将与俄罗斯总统普京（Vladimir Putin）举行会谈。此次访问将探讨印尼在伊朗战争导致全球石油供应紧张的情况下，购买俄罗斯石油作为替代来源的可能性。 印尼总统普拉博沃上任总统以来多次访问俄罗斯，凸显了他致力于拓展与主要大国关系的努力。然而，俄罗斯媒体并未具体说明会晤日期。外界看来，在本届政府中，普拉博沃直接掌控印尼外交政策。印尼是东南亚最大的经济体和人口大国，能源、国防和粮食安全是俄罗斯和印度尼西亚探讨进一步加强合作的关键领域。 上月底，马来西亚首相安华（Anwar Ibrahim）应普拉博沃邀请到雅加达进行为期一天的特别访问。在中东日益紧张的地缘政治局势下，两国领导人会谈首要议题是中东战争对全球能源 安全及经济稳定的影响。双方同意加强外交努力，协助缓和美以伊战争局势，保护平民生命，并为达成和平持久的解决方案创造谈判空间。 同时，越南总理范明政（Phạm Minh Chính）上月也对俄罗斯进行正式访问，期间与俄罗斯总统普京举行会谈。双方决定重新定位并提升越俄全面战略伙伴关系并且签署了《在越南建设核电站协议》以及能源油气、交通运输、物流等领域的多项合作协议。 东南亚国家求稳应对中东冲突 针对马来西亚民间盛传今年将会提前举行大选的消息，马来西亚首相安华几天前公开表示，当前全球局势难以预测，尤其中东冲突直接冲击世界经济，政府当务之急是确保国家稳定。马来西亚不会提前在今年上半年举行大选。按照五年一届的选举周期，马来西亚现届国会最迟须在明年12月19日解散，并在60天内举行大选。 缅甸新任总统敏昂莱4月10日发表就职演讲时承诺，缅甸新政府发挥丰厚的自然资源优势，致力于解决日益严重的经济危机，对内鼓励外国投资、积极促进商业发展；对外修复与东盟成员国之间的关系，以提升缅甸的国际地位。这位69岁的前军方领导人承诺新政府将实施一项基于民主和联邦制的路线图，将实现民主与和平视为主要任务。此次缅甸总统就职仪式被大多数西方国家批评为“独裁转型”，并非民主进步。出席典礼的国家代表分别来自中国、俄罗斯和印度等。

当前中东危机给世界带来的能源紧张压力持续影响东南亚，所有国家民生状况与产业经济均受到不同程度影响。与此同时，菲律宾更改南海岛屿名称，外界恐加剧与中国的领土争议；缅甸军头化身民选总统后将如何重塑国际关系；柬埔寨当局承诺4月底实现电诈清零后转向强化柬美军事合作，这些都是东南亚媒体密切跟踪的热点话题。 中东局势迫使各国调整能源战略 综合东南亚媒体报道：美以伊冲突导致全球能源市场陷入不确定性，关闭霍尔木兹海峡形成的能源压力席卷东南亚，尤其导致油价飙升、电力成本上升、工业生产成本增加以及供应链中断。尽管许多国家积极采取紧急措施，例如释出战略石油储备、鼓励居家办公节省交通能源、限制石油使用、政府补贴油价、寻求多元化能源管理以维持经济运转等，然而全球政治经济形势的不确定性仍不可避免地加重公众不信任、导致购买力下降和支出减少，进一步加剧许多国家本已放缓的国家经济。一个国家经济越是低迷，就越容易陷入困境。主要体现在能源价格快速上涨加剧通货膨胀；生产和生活成本上升削弱国家的出口竞争力；能源和燃料进口受阻导致产业链和供应链出现风险；一部分国家经济放缓导致投资者信心下降。 无论如何，当前国际形势正迫使东盟各国对其能源战略进行重大调整。为了确保长期的安全，东南亚国家同盟（ASEAN）峰会今年5月将重点讨论中东战争带来的经济冲击且寻求应对措施。 柬埔寨四月底前电诈清零 柬埔寨《反电信网络诈骗法案》周五（4月3日）经参议院二审通过。根据《柬中时报》报道，新法针对组织、指挥诈骗中心者施以重罚，同时强化资金冻结、资产没收及跨境执法合作，标志着柬埔寨打击电诈进入制度化和法治化的新阶段。 柬埔寨司法部官员周五向记者会表示：当局目标是在本月底以前关闭所有电信诈骗中心。新法案针对在柬埔寨运作网络诈骗基地、涉及人口贩运及酷刑的头目祭出最高30年甚至终身监禁的严厉惩罚。 据了解，继涉嫌在柬埔寨开设赌场、实施电信诈骗以及非法经营并且掩饰隐瞒犯罪所得等多项罪名的“太子集团”首脑陈志今年1月被引渡返回中国后，该集团核心骨干、汇旺集团董事长李雄近日同样被柬埔寨警方逮捕并予以遣返。与此同时，柬埔寨宣布没收“太子集团”全部涉案资产充归国库所有。 迄今为止，柬埔寨已针对大约700名涉案外籍人员签发逮捕令。下一步将推动发布国际红色通缉令，强化国际合作开展跨境追捕。 柬美明年初重启“吴哥哨兵”联合军演 柬埔寨皇家军队透露，柬埔寨军方与美国太平洋陆军（USARPAC）官员3月31日开会商讨恢复举行“吴哥哨兵”（Angkor Sentinel）联合军演，重点规划加强军事合作、维和行动和人道主义救援训练。该演习自2017年起中断近八年，现计划于2027年恢复，体现两国防务关系的加强与双边合作的改善。此前（2017-2025）暂停原因是双方外交关系紧张，美国批评柬埔寨在政治强人洪森（Hun Sen）领导下出现了“民主倒退”。 柬埔寨与美国之间的吴哥哨兵联合军演始于2010年，时值柬美建交60周年。此后，两国连续七年开展相关军演，是美柬军事互动核心。2017年，两国关系生变，美国批评柬埔寨人权问题和当局镇压异议人士的行为，并喊停了这项军演。柬埔寨随即转向与北京拉近距离。柬埔寨首相洪马内（Hun Manet）2023年上台后积极寻求外交平衡，促成柬美关系回暖。中断多年的两国“吴哥哨兵”联合军演宣告重启，预示柬埔寨外交政策以及美国东南亚战略的重要转变。 菲律宾重新命名南中国海逾百座岛屿名称 《菲律宾星报》报道，菲律宾总统府周二（3月31日）发表声明，宣布南沙群岛100多座岛屿将被更名，以加强当局对巴拉望岛和西菲律宾海的行政治理和主权宣誓。该命令还指示所有政府公文和学校使用地图一律使用新名称。 目前，这项命令的具体细节尚未公布。外界预料此举将加剧中菲两国在南海海域的紧张局势。近年来，菲律宾和中国因南中国海主权争端多次在海上对峙。中国声索南海主权范围与越南、菲律宾、马来西亚及文莱等东盟国家重叠，彼此间长期存在主权争议。 中国外交部发言人周三（4月1日）通过例行记者会坚决反对菲律宾损害中国主权和权益，声称中国将坚定捍卫自身在南中国海的领土主权和海洋权益。 缅甸军政府首脑敏昂莱当选总统 前缅甸军方最高领导人敏昂莱（Min Aung Hlaing）周五（4月3日）以429张支持票通过联邦议会当选新总统。现年70岁的敏昂莱于3月30日卸任缅甸国防军总司令，其将军权移交给亲信叶温乌（Ye Win Oo）后正式出任缅甸军人制下的民选总统。此举意味着2021年2月初从昂山素季（Aung San Suu Kyi）民选政府手中夺取政权的缅甸军人势力继续掌权，并试图通过化身民选政府以重塑合法性。随着缅甸官方媒体报道来自中国、白俄罗斯等国的外交贺电，缅甸民间舆论转向针对最大邻国宣泄不满情绪，社媒言论更倾向于支持与北京对立的台湾。 泰国媒体报道：根据缅甸2008年宪法，缅甸已举行过四次总统选举。在最近举行的军事权力移交仪式上，敏昂莱多次指责昂山素季领导的全国民主联盟政府搞选举舞弊，所以才导致军事政变。评论认为，尽管缅甸军政府领导层试图巩固权力，在动荡的国内局势中寻求合法性与国际支持，但仍难以改变西方国际社会将最新一次缅甸选举视为“政治舞弊”的观念。 关于缅甸现状所面临的困境，泰国缅甸问题学者拉莉塔（Lalita Han Ong）撰文指出：缅甸经济极度脆弱。诚然，缅甸今年的GDP增长率为3%，高于泰国（1.6%）和新加坡（1.8%）。然而，从结构上看，缅甸经济受到了2021年军事政变的系统性冲击。缅甸军政府（SSPC）遭到国际社会抵制，无法向西方国家进出口商品；缅甸缺乏外国投资，许多此前在缅甸投资的外国公司也因无法承受美国和欧盟的制裁而撤离；缅甸军政府非常规的货币政策使军政府及其裙带关系集团获利，当民众对国家经济和银行体系集体失去信任时，银行存款的减少就削弱了整个金融体系；缅元大幅贬值加上目前约34%的通货膨胀率，都是导致缅甸经济严重衰退的重要原因，而真正致命的因素是长期的战乱与社会动荡。总体而言，缅甸政治格局在过去近80年里经历了起起伏伏、风云诡谲的变化，只要没有达成停火协议的谈判，只要缅甸军方拒绝在少数民族诉求上做出妥协，缅甸各方和解的可能性就越来越渺茫。一个深陷冲突的社会无法发展经济，也无法推动积极的社会变革与进步。 泰国学者对缅甸新政府未来取得积极的进展持怀疑态度。原因是今天的缅甸所有权力都集中在敏昂莱一人手中，这跟过去多名军事领导人权力相互制衡的情况截然不同。尽管看到军权移 交给新一代领导人，但目标并非为了发展军队和治理国家，而是为了加强统治和集中控制。预料在新一届缅甸政府于缅甸泼水节（Tin Chan Festival）宣誓就职前夕，不少东盟成员国以及其他此前与缅甸关系紧张的国家领导人将会与敏昂莱展开更多对话。如果新政府的目标是建立引导式民主而非半军事独裁政权，外部或许会看到一些积极的讯号，然而内部军政府当局与少数民族和反对派的冲突仍会持续甚至加剧。

目前，由美国、以色列联合针对伊朗实施军事打击引起的中东安全危机正进入高度紧张时刻。媒体纷纷爆料美军或将对伊朗展开为期数周的地面攻势。这对外界而言意味着撼动全球能源供应系统的霍尔木兹海峡威胁仍将持续存在。围绕石油、粮食与转移劳工等议题，东南亚国家联盟（ASEAN）峰会决定于今年5月如期在菲律宾举行，重点讨论中东战争带来的经济冲击并且寻求因应之道。 中东战局 东南亚关注沙特 泰媒Thanong Fanclub 刊登分析文章指出：美以伊战争爆发五周后，国富兵强的中东国家沙特阿拉伯在这场蔓延地区的战局演变中不得不面临三种选择，而每一种选择都将带来灾难性后果。一是继续为一场注定失败的战争买单，不断投入巨额军费防御伊朗导弹、承受霍尔木兹海峡威胁，关键是与巴基斯坦达成的核战略威慑协议已被承认“失效”；二是升级与阿联酋的战争，动用武力打通霍尔木兹海峡，但每一次局势升级都会增加伊朗导弹袭击沙特石油基础设施的风险，随之会造成更大的经济损失；三是脱离美国，直接与伊朗谈判，但如果脱离美国，就意味着失去防空系统，这是保护沙特城市唯一的空中安全屏障。评论称，除此之外没有最优方案。这是自海湾战争以来，沙特阿拉伯所面临最危险的局面。 泰国资深媒体人他农（Thanong Khanthong）长期跟踪中东形势后提出观察意见称，每当中东和平之路开始出现转机，以色列就会将其扼杀。这种模式凸显以色列战略其实并非“赢得战争”，而是让“战争无法停止”。中东战争拖得越久，伊朗就越虚弱，美国介入越深，任何一方就越难退出。内塔尼亚胡（Benjamin Netanyahu）其实并不需要赢，他只需要确保无人能够从中东地缘政治泥潭中抽身。 南海局势 菲中恢复外交对话 综合东南亚媒体报道：菲律宾与中国于本月27-28日在中国福建泉州举行第24次外交会谈（FMC）及第11次南海问题双边磋商机制（BCM）会议。这是时隔一年菲中双方首次重启外交磋商会谈。两​​场双边会议分别聚焦南海海上安全和寻求能源稳定。 马尼拉和北京在南海这一战略水道的主权归属问题上仍存在争议。几天前，中菲军舰再度于南海主权争议海域危险接近，险些发生碰撞。两国船舰近年来在南海水域频繁发生冲突，引发人们对南海可能爆发更大冲突的担忧。上一次中菲双方就南海问题召开双边磋商会议是2025年1月在厦门。 菲律宾外交部副部长、东盟事务高官艾雷拉-林（Maria Angela A. Ponce）出席菲中外交会议后透露，双方磋商旨在妥善管控海上局势，推动开展务实性合作。马尼拉外交部事后重申1975年中菲建交公报精神是双边关系的基石，坚持一个中国政策，不承认台湾是“主权国家”，台湾问题是中国的内政。中国外交部则强调，中菲是搬不走的近邻，睦邻友好是两国关系历史主流。稳定健康的中菲关系符合两国和两国人民的根本利益。 外界观察，菲律宾总统小马科斯（Ferdinand Marcos Jr.）此前表态愿意与北京就南海争议地区内非敏感领域的石油和天然气合作项目进行讨论。中东战争扰乱能源供应后重创菲律宾经济，菲律宾国内的燃料供应告急，马尼拉意图寻求从北京获得石油和化肥。亚洲新闻（AsiaNews）几天前报道：菲律宾是受霍尔木兹海峡封锁影响最严重的国家之一。菲国总统小马科斯已于24日宣布“国家能源紧急状态”。菲律宾能源部长加林（Sharon Garlin）周二表示：除非采取重大应对措施，否则现有燃料储备量仅够维持45天。菲律宾是外劳输出大国，同时也是能源净进口国，因石油和天然气贸易受限的影响，菲律宾当下正面临物价上涨以及菲律宾货币贬值的风险。 政权更迭 缅甸颁施新护照法 2026年3月，时任缅甸国家安全与国防委员会（NDSC）主席的敏昂莱大将（Min Aung Hlaing）签署了《2026年缅甸护照法》，该法取代了1920年的旧护照法。 新法规定，公民必须从传统护照过渡到电子护照（e-passport），该护照采用生物识别认证系统，利用人体特征进行身份验证。理由是维护国家安全和防止伪造证件。对此，缅甸数字权利活动人士和法律人士分析认为，这是军政府压制反对派的工具。这项新法律和电子系统被批评为对公民自由与安全构成威胁。反对者警告称，鉴于缅甸缺乏个人数据保护法且处于军政府统治之下，该法律可能被用来控制出行并加强对公民的监控。该法律赋予当权者过大的权力，可能导致滥用职权和骚扰民众。 另据缅甸官媒透露，缅甸军方拟在周五（27日）举行第81届建军节阅兵仪式后进行领导层更迭。外界解读认为，此举或为缅甸国防军总司令若敏昂莱出任总统做铺垫。今年1月，缅甸军方扶持的联邦巩固与发展党（Union Solidarity and Development Party）宣布取得选举胜利。尽管缅甸军政府反对者批评这场选举是“换汤不换药”的政治舞弊。 缅甸新内阁预计于今年4月启动。国会下周即将遴选总统。按照缅甸宪法规定，总统不得兼任军职，若敏昂莱要出任总统，则必须先卸下军职。敏昂莱自2011年出任国防军总司令，至今并未公开指定接班人选。倘若敏昂莱下周以缅甸新总统身份走马上任，这标志着缅甸政权仍然牢牢掌控在军人的手中。

目前，由美国、以色列联合针对伊朗实施军事打击引起的中东安全危机正进入高度紧张时刻。媒体纷纷爆料美军或将对伊朗展开为期数周的地面攻势。这对外界而言意味着撼动全球能源供应系统的霍尔木兹海峡威胁仍将持续存在。围绕石油、粮食与转移劳工等议题，东南亚国家联盟（ASEAN）峰会决定于今年5月如期在菲律宾举行，重点讨论中东战争带来的经济冲击并且寻求因应之道。 中东战局 东南亚关注沙特 泰媒Thanong Fanclub 刊登分析文章指出：美以伊战争爆发五周后，国富兵强的中东国家沙特阿拉伯在这场蔓延地区的战局演变中不得不面临三种选择，而每一种选择都将带来灾难性后果。一是继续为一场注定失败的战争买单，不断投入巨额军费防御伊朗导弹、承受霍尔木兹海峡威胁，关键是与巴基斯坦达成的核战略威慑协议已被承认“失效”；二是升级与阿联酋的战争，动用武力打通霍尔木兹海峡，但每一次局势升级都会增加伊朗导弹袭击沙特石油基础设施的风险，随之会造成更大的经济损失；三是脱离美国，直接与伊朗谈判，但如果脱离美国，就意味着失去防空系统，这是保护沙特城市唯一的空中安全屏障。评论称，除此之外没有最优方案。这是自海湾战争以来，沙特阿拉伯所面临最危险的局面。 泰国资深媒体人他农（Thanong Khanthong）长期跟踪中东形势后提出观察意见称，每当中东和平之路开始出现转机，以色列就会将其扼杀。这种模式凸显以色列战略其实并非“赢得战争”，而是让“战争无法停止”。中东战争拖得越久，伊朗就越虚弱，美国介入越深，任何一方就越难退出。内塔尼亚胡（Benjamin Netanyahu）其实并不需要赢，他只需要确保无人能够从中东地缘政治泥潭中抽身。 南海局势 菲中恢复外交对话 综合东南亚媒体报道：菲律宾与中国于本月27-28日在中国福建泉州举行第24次外交会谈（FMC）及第11次南海问题双边磋商机制（BCM）会议。这是时隔一年菲中双方首次重启外交磋商会谈。两​​场双边会议分别聚焦南海海上安全和寻求能源稳定。 马尼拉和北京在南海这一战略水道的主权归属问题上仍存在争议。几天前，中菲军舰再度于南海主权争议海域危险接近，险些发生碰撞。两国船舰近年来在南海水域频繁发生冲突，引发人们对南海可能爆发更大冲突的担忧。上一次中菲双方就南海问题召开双边磋商会议是2025年1月在厦门。 菲律宾外交部副部长、东盟事务高官艾雷拉-林（Maria Angela A. Ponce）出席菲中外交会议后透露，双方磋商旨在妥善管控海上局势，推动开展务实性合作。马尼拉外交部事后重申1975年中菲建交公报精神是双边关系的基石，坚持一个中国政策，不承认台湾是“主权国家”，台湾问题是中国的内政。中国外交部则强调，中菲是搬不走的近邻，睦邻友好是两国关系历史主流。稳定健康的中菲关系符合两国和两国人民的根本利益。 外界观察，菲律宾总统小马科斯（Ferdinand Marcos Jr.）此前表态愿意与北京就南海争议地区内非敏感领域的石油和天然气合作项目进行讨论。中东战争扰乱能源供应后重创菲律宾经济，菲律宾国内的燃料供应告急，马尼拉意图寻求从北京获得石油和化肥。亚洲新闻（AsiaNews）几天前报道：菲律宾是受霍尔木兹海峡封锁影响最严重的国家之一。菲国总统小马科斯已于24日宣布“国家能源紧急状态”。菲律宾能源部长加林（Sharon Garlin）周二表示：除非采取重大应对措施，否则现有燃料储备量仅够维持45天。菲律宾是外劳输出大国，同时也是能源净进口国，因石油和天然气贸易受限的影响，菲律宾当下正面临物价上涨以及菲律宾货币贬值的风险。 政权更迭 缅甸颁施新护照法 2026年3月，时任缅甸国家安全与国防委员会（NDSC）主席的敏昂莱大将（Min Aung Hlaing）签署了《2026年缅甸护照法》，该法取代了1920年的旧护照法。 新法规定，公民必须从传统护照过渡到电子护照（e-passport），该护照采用生物识别认证系统，利用人体特征进行身份验证。理由是维护国家安全和防止伪造证件。对此，缅甸数字权利活动人士和法律人士分析认为，这是军政府压制反对派的工具。这项新法律和电子系统被批评为对公民自由与安全构成威胁。反对者警告称，鉴于缅甸缺乏个人数据保护法且处于军政府统治之下，该法律可能被用来控制出行并加强对公民的监控。该法律赋予当权者过大的权力，可能导致滥用职权和骚扰民众。 另据缅甸官媒透露，缅甸军方拟在周五（27日）举行第81届建军节阅兵仪式后进行领导层更迭。外界解读认为，此举或为缅甸国防军总司令若敏昂莱出任总统做铺垫。今年1月，缅甸军方扶持的联邦巩固与发展党（Union Solidarity and Development Party）宣布取得选举胜利。尽管缅甸军政府反对者批评这场选举是“换汤不换药”的政治舞弊。 缅甸新内阁预计于今年4月启动。国会下周即将遴选总统。按照缅甸宪法规定，总统不得兼任军职，若敏昂莱要出任总统，则必须先卸下军职。敏昂莱自2011年出任国防军总司令，至今并未公开指定接班人选。倘若敏昂莱下周以缅甸新总统身份走马上任，这标志着缅甸政权仍然牢牢掌控在军人的手中。

美以伊战事进入第四周未见缓减，中东动荡冲击全球贸易 、原油供应、粮食安全局势，战争升级更引发人们的核战焦虑。随着美日联合印太盟友生产武器装备的消息传出，亚太地区的安全形势同样亮起红灯。 中东冲突升级 冲击全球能源安全 中东局势动荡，美以伊战事消息占据东南亚媒体国际新闻头条。继以色列防空系统未能拦截伊朗飞弹，以色列南部城镇传出逾百人受伤的消息后，国际原子能机构（International Atomic Energy Agency）负责人格罗西（Rafael Grossi）再次呼吁“保持军事克制，避免发生任何核子事故的风险”。这引发人们对拥核国家之间爆发战争可能导致事态失控的担忧。 有消息报道俄罗斯总统普京（Vladimir Putin ）近日表示，俄罗斯仍是伊朗的忠实伙伴和可靠朋友。各方随即关注到俄伊双方签有战略伙伴关系协议，但其中并不包含共同防御条款。俄罗斯过去曾经多次表示不希望伊朗拥有核武器，唯恐可能引发中东地区的核军备竞赛。 泰国中东局势监测中心（CMAS）透露，中东局势依然动荡不安，包括真主党在内的主要冲突各方持续发动报复性袭击，袭击范围逐步扩大至该地区多个国家的能源基础设施，进一步影响和冲击全球经济稳定和能源安全。 与此同时，全球高度关注的霍尔木兹海峡局势高度紧张。美国和以色列军队持续在伊朗海岸附近部署军事行动，试图重新开放航道。报告透露，美方还计划向中东增派海军陆战队。 最近，伊朗当局证实，伊朗伊斯兰革命卫队（IRGC）发言人奈尼（Ali Mohammad Naini）在美以空袭中丧生。这是以色列刺杀名单中最新死亡的官员。 泰国经济委员会警告称，霍尔木兹危机或将动摇泰国经济，若油价突破120美元，或将面临经济衰退风险。泰国工业联合会担忧中东战争危机导致泰国产品成本上涨 3-5%。 泰国法政大学中东问题专家查兰教授（Prof. Dr. Jaran Maluleem）认为谈判是当下最合适的选择。泰国与伊朗有着长期的友好关系，两国之间从未出现过任何结构性冲突。建议泰国当局借助印度、巴基斯坦和中国的经验，与伊朗就开放霍尔木兹海峡进行谈判。不过，谈判过程中必须权衡泰国与关键盟友美国之间的关系平衡。 美国启动印太工业韧性伙伴关系（PIPIR） 综合东南亚媒体报道：美国五角大楼周五（3月20日）发表联合声明说，美国与亚洲盟友探讨如何增强美国及其伙伴在印太地区的国防工业韧性。包括同意启动一项由日本主导、在亚太地区生产固体火箭发动机的新计划。固体火箭发动机是导弹的推进系统。 美国于2024年5月建立“印太工业韧性伙伴关系”（Partnership for Indo-Pacific Industrial Resilience），共有16个成员国，分别是美国、澳大利亚、加拿大、德国、意大利、日本、立陶宛、荷兰、新西兰、挪威、菲律宾、韩国、新加坡、瑞典、泰国和英国。 该合作组织于2026年3月18日召开线上会议，认同了泰国和英国的加入，重申加快国防工业合作，旨在降低供应链风险。据透露，台湾代表以顾问身份参与了这次会议。标志着其地位由观察员有所提升，预示台美供应链合作进一步深化。 印太工业韧性伙伴关系组织自2025年5月以来宣布的两项重要举措，分别是在澳大利亚建立P-8雷达系统的前沿维修能力，以及制定印太地区小型无人机系统的标准。未来还包括在日本启动新的导弹发动机生产计划、在亚洲推动无人机生产协作，研发无人机电池和电机、探讨在菲律宾建立弹药生产线，推进在日本和韩国分别建立F-16战斗机和CH-47运输直升机的发动机维修中心的计划，以加强印太地区的武器制造能力与供应链韧性。 这项提升美国以外地区关键武器部件产能的措施，在当前错综复杂的地缘政治环境下，在东南亚观察视野里点燃了“引火烧身”的安全焦虑和担忧。 普拉博沃：印尼或退出和平委员会 印度尼西亚总统普拉博沃 (Prabowo Subianto) 表示：印尼或退出美国倡议的“和平委员会”。这是普拉博沃3月14日在茂物总统府接受受访时的讲话。他表示如果“和平委员会”的决策产生反效果，或不符合印尼支持巴勒斯坦独立的立场，印尼将会退出。新加坡中文媒体联合早报(LIANHE ZAOBAO) 本月21日同时援引彭博社与新华社报道了这一消息。 美国总统特朗普（Donald Trump）今年1月22日同十多个国家和地区代表在瑞士达沃斯签署文件，启动所谓“和平委员会”。部分受邀国家拒绝加入或态度谨慎。报道称，印尼表示加入“和平委员会”旨在为推动实现公正、持久的解决方案作出积极贡献。强调参与其中是有条件的、且将根据实际情况进行评估。普拉博沃说，印尼保留单方面退出和平委员会的权利，无须其他成员同意。 据了解，此前印尼总统普拉博沃同意加入特朗普力推的“和平委员会”，亲赴华盛顿出席首次领导人会议且准备部署8000名士兵到加沙执行维和任务。这些举动在印尼国内引发巨大的反对声浪。印尼学术界批评指出，印尼掉入了特朗普与以色列的陷阱。印尼外交政策面临重大挫败。 还有人质疑普拉博沃政府是否外交转向或者放弃印尼长期奉行的不结盟外交政策。普拉博沃为此特别重申支持巴勒斯坦建国是印尼长期坚持的重要外交政策之一。 两周前，印尼总统普拉博沃主动提出愿意前往伊朗调解美伊冲突，宣称巴基斯坦总理谢里夫（Shehbaz Sharif）同意陪同访问德黑兰，其调解方案已获得巴基斯坦和阿联酋等中东国家支持。印尼前外交官迪诺（Dino Patti Djalal）表示，美国通常不愿接受第三方介入其冲突。不过印尼作为特朗普总统“和平委员会”的首批成员之一，能否获得方的认可仍有待观察。 另一方面，分析人士告诉亚洲新闻台（CNA）称，普拉博沃的调解提议非常大胆。尽管一些人认为该计划可能无法实现，认为它“不切实际”，甚至可能只是一场“政治作秀”。迄今为止，包括卡塔尔、土耳其、埃及和阿曼在内的多个国家已表示愿意调解美以伊冲突。 阿努廷蝉联泰国总理 新内阁重担在肩 泰自豪党党魁阿努廷（Anutin Charnvirakul）周五（3月20日）获泰王御准被任命为第32任总理。这在泰国被认为是正式行使国家行政权力的关键一步。泰国国会下议院500名议员此前一天（3月19日）投票推选总理人选。现年60岁的阿奴廷以293票宣告蝉联。各方期盼政治立场以及施政政策温和的阿努廷能为长期动荡的泰国政局带来稳定，尽快组建新内阁以应对中东战争带来的冲击和影响。 阿努廷成功组建掌握国会下议院292席（1票待核）的强大执政联盟。新内阁名单预计将在未来几天内公布。泰媒透露，阿努廷第二届内阁名单已完成99.99%，目前正在由18个机构对候选人的背景进行核实。名单包含40多个名字，另有备选名单，以防有候选人被取消资格。观察发现，此次内阁任命笼罩在政治动荡的阴霾之下，原因来自“大家族”与“门生”派系之间的激烈内斗，一些真正的政治掮客浮出水面，正在争夺国家部门的权力席位。这迫使阿努廷必须使出雷霆手段，才能平息这场混乱。阿奴廷新政府能否迅速稳定政局并提振国家经济？值得各方拭目以待。

全球政治局势紧张升级，中东能源动荡更给全球经济形势带来了巨大不确定性。在现今分化越来越明显的地缘政治格局里，中小国家只能在脆弱而敏感的国际关系中谨慎寻求平衡，努力尝试利益最大化，寻求将自身经济体受伤害程度降到最低。 中越 “3+3” 部长级会议 外交与防务 综合东南亚媒体报道：应越方邀请，中国外交部长王毅、公安部长王小洪与国防部长董军于本月15-17日赴越南出席外交、国防、公安“3＋3”战略对话机制部长级会议，重点提升两国关系，强化双边防务与安全合作。这是中越两国于2024年在全球范围内建立“3+3”机制以来的首次部长级磋商。 越通社证实，中国外交部发言人称将推动越中全面战略合作伙伴关系走深走实。体现两党两国关系的战略性质和重要地位。 中越经济联系紧密，双方已签署45项合作协议，涵盖供应链、人工智能、联合海上巡逻和铁路建设等领域。不过河内与华盛顿一样对北京在南海争议地区的强硬姿态表示担忧。中国声称对几乎整个南海地区拥有主权，这跟越南、菲律宾、马来西亚、印度尼西亚和文莱的南海主权声索分别产生重叠。 越南驻华大使范青平日前表示，在当前形势下，中国不仅是推动区域经济增长的重要动力，也是维护经济稳定的重要“压舱石”。 越南政治历来奉行“竹子外交”，核心是将美国、俄罗斯、日本视为制衡中国的必要力量，这些国家在不同程度上都是越南的重要合作伙伴。 越南启动选举国会代表投票 3月15日，越南举行第十六届国会代表以及2026-2031年任期各级人民议会代表投票选举。越南广播媒体宣称这是国家重要的政治事件。全国近7900万名合格选民通过逾7.2万个投票点，从864名候选人中选出500名国会代表。媒体刊登越共中央总书记与国家主席苏林（To Lam）的讲话图片，配文称这是对国家治理体系具有重要意义的政治盛事。选民的每一张选票不仅是选择一个人，更是选择国家权力机关的质量、体制质量以及国家未来5年的突破能力。 现年68岁的苏林在今年1月底越共第十四次全国代表大会成功蝉联，打破了越南“四驾马车”的政治分权格局，成为近数十年权力最集中的越南领导人。评价称，这位拥有博士学位的前越南公安部长通过推动一系列铁腕反腐运动打造出一套“公安治国”的政治理念与模式。 中东冲突 挑战越南经济增长目标 目前，越南致力在未来五年内实现“10%年均增速”的经济目标，但中东动荡局势给全球经济带来了严峻的挑战。3月初伊朗宣布关闭霍尔木兹海峡，全球能源危机加剧，供应链运转告急。越南财金新闻分析称，关键问题在于这场冲突持续的时间。为保障经济增长，政府有必要启动具有韧性的应急计划，重点关注中东危机、物价管控、物流成本、外交政策和经济韧性。 越南经济在过去三十年中平均每年增长7%，超过了东盟地区所有国家。此前越南政府高调宣布了一项规模庞大的基础设施投资计划，投资额相当于其GDP的10%，涵盖全国250多个项目。其长期目标是到2045年成为高收入国家，跻身新的“亚洲四小龙”。 鉴于承载全球五分之一石油运输的关键通道霍尔木兹海峡形势仍然严峻，全球能源供应与海上运输行业遭遇重创。新加坡媒体透露：面对日益严峻的能源危机，美国考虑有条件放宽对俄罗斯石油的制裁，开放各国购买俄石油。 密集磋商 寻求避免美关税重压 在当前动荡且相互关联的国际形势下，美国总统特朗普（Donald Trump）去年实施的关税政策已经对包括东南亚在内的全球贸易造成了冲击。因得益于出口快速增长，越南在2026年1月成为对美贸易顺差最大的国家，超过了墨西哥和中国。越美贸易谈判历时数月，但由于双边贸易逆差不断扩大，尽管苏林主动加强与美国的互动并同意加入特朗普发起的“加沙和平委员会”，仍未能有效推动越美贸易谈判进展。据悉，自从特朗普的关税政策遭最高法院法否决后，华盛顿随即启动对美不公平贸易调查，一旦被认定涉及不公平贸易，美国可能据此重新课征高关税。目前跟美国展开密集贸易磋商的东南亚国家还有印尼。 美国始终对中国商品透过亚太国家“洗产地”，通过第三国出口到美国市场抱有质疑。北京则将自身定位为该地区可靠的替代力量，正积极联合地区盟友应对美国总统特朗普难以预测的国际贸易政策。 泰国王赴老挝进行国事访问 泰国外交部周五（3月13日）宣布，时值泰国与老挝建交75周年，泰国王哇集拉隆功（Maha Vajiralongkorn ）陛下与素提达王后将于2026年3月16-18日对老挝进行正式访问。此次访问具有重要历史意义。这是自1994年哇集拉隆功以王储身份走访老挝、时隔32年后首次以泰国国王身份访老。去年11月，泰国王偕同王后出访了北京，成为泰中建交50年来首位访华的泰国君主。 泰国王此行应老挝国家主席通伦（Thongloun Sisoulith）邀请。现年81岁的通伦今年1月再次当选老挝人民革命党中央总书记。此次特别安排为泰国王室成员举行传统的“拴线祈福仪式”，并在国家主席府设国宴盛情款待。 老挝是东南亚仅有的内陆国家，位于中南半岛东北部，东接越南，南邻柬埔寨， 西临泰国，北与中国云南省接壤，西北则是缅甸。尽管收入水平低下，但老挝是“一带一路”（the Belt and Road）重要区域，目前成为全球成长最快的经济体之一，年均GDP增长率8％。老挝经济长期依赖中国、越南和泰国的邻国投资，政治上也追随越南跟俄罗斯交好。泰国媒体MGR Online报道：两家老挝石油公司持续从中国和越南进口燃油，以缓解国内燃油短缺。 泰国经济规模在东盟成员国中排名第三。但经济增长率始终低迷，去年仅2.4%，低于2024年的2.9%。泰媒援引华尔街消息称，中东局势持续紧张，泰国经济正承受旅游业萎缩、出口受阻和能源危机造成消费价格上涨的三重压力。预测若中东冲突持续3个月，泰国GDP增速预测将从2%下调到1%，若持续6个月，预计经济陷入萎缩。 第45届金色眼镜蛇联合军演结束 近日，一年一度的 “2026泰美金色眼镜蛇联合军演”（Cobra Gold 2026）于3月6日落幕。这是由泰国皇家军队和美国印太司令部联合主办的跨国联合军事训练。今年参与国家30个、人数 大约8000人，包括新加坡、印尼、日本、韩国和马来西亚等东盟国家参与，越南和老挝以观察员身份参加。除了柬埔寨今年不参与外，中国、印度和澳洲分别参与部分项目的演练。 关于这场在2月24日至3月6日举行的第45届“金色眼镜蛇联合军事演习”，美国驻泰大使馆新闻稿披露，这次演练根据当前全球情势，在陆地、海洋、空中、太空和网路空间等多维领域开展了联合行动。 泰国皇家军队总司令乌克里（Ukrit Boontanon）则表示，过去2、3年以来，印太地区面临的挑战日益严峻，包括南海局势紧张、地缘政治竞争、恐怖主义、人口贩运和网路诈骗等跨国威胁，以及与气候变迁相关的自然灾害也更加频繁。携手更多国家加强合作，正是为了应对这些危机。 无论如何，这项东南亚历史最悠久、规模最庞大的跨国军事演习项目，彰显了泰美两国之间稳定的同盟关系。

中东局势因战争升级，全球地缘政治与经济风险骤增。随着更多中东国家卷入战事，中东人道主义危机、伊朗政权更迭、能源供应风险所造成的全球经济影响被世界所关注，外界唯恐中东地缘政治迅速冲击全球经济。 人道主义危机引发关注 综合东南亚媒体消息报道，时至今日，美以联军及其盟友继续对伊朗和真主党发动猛烈攻击，导致死亡人数激增。伊朗驻联合国代表伊拉瓦尼（Amir Saeid Iravani）表示，迄今已有至少1332名伊朗平民在冲突中丧生，另有数千人受伤。黎巴嫩报道自3月2日凌晨以来，已有294人在以色列对黎巴嫩的密集袭击中死亡，另有1023人受伤。武装冲突造成了严重的平民伤亡和大规模的流离失所，中东人道主义危机爆发引发关注。相关各国使馆及外交部先后向本国公民发布安全警报，敦促并协助他们尽快撤离危险地区。泰国外交部昨天发布首批从伊朗撤离的泰国公民抵达土耳其的照片，继首批62人安全撤离后，另一批泰国公民将于3月10日离开德黑兰。 泰国设中东冲突监测与管理中心 随着美国不断向中东地区增加兵力，伊朗强硬派持续针对美国中东驻军展开报复袭击行动，越来越多的中东国家因遭受战火而被卷入这场冲突。泰国6日设立中东冲突监测与管理中心（CMCMC），旨在确保针对中东地区冲突所引发的影响予以有效应对，包括向民众汇报协助泰国公民安全撤离的进展。该委员会包括国防、外交、能源、商业、劳工等部委负责人以及来自金融领域的代表一共37名成员。该中心发言人周六向媒体通报中东局势表示：由于导弹和无人机袭击，当前局势依然动荡不安。需要密切关注的地区包括暴力冲突升级的伊拉克，以及持续遭受袭击、导致平民撤离并被视为人道主义危机地区的黎巴嫩。此外，针对与美国人相关的区域例如海湾国家的军事基地和美国公民住所的袭击仍在继续，尽管大多数导弹遭到拦截，但这些地点仍是伊朗方面的重点打击目标。 关于目前中东地区的空域关闭情况，宣布关闭商业航班空域的国家有：伊朗、以色列、叙利亚、伊拉克、巴林、科威特、黎巴嫩和卡塔尔。阿拉伯联合酋长国已开始运营有限的航班，以接回滞留旅客。 印尼总统普拉博沃提调解方案 印尼外交部周五（6日）透露，印尼总统普拉博沃（Prabowo Subianto）主动提出愿意前往伊朗调解这场冲突。他表示如果各方接受的话，他愿意承担这一角色。据悉印尼总统提出的美伊战争调解方案，已获得巴基斯坦和阿联酋等中东国家支持。普拉博沃日前与当地伊斯兰领袖会晤后表示，印尼与多个穆斯林国家领导人立场一致，共同致力于防止中东冲突升级。 巴基斯坦总理谢里夫（Shehbaz Sharif）日前在 X 社媒平台发文称，他与普拉博沃进行了富有成效的通话，双方一致认为迫切需要保持克制并重启外交努力，以防止局势进一步升级。另据印尼消息称，普拉博沃曾透露巴基斯坦总理谢里夫愿意陪同他访问德黑兰。 伊朗战争迄今已进入第九天，逐渐向波斯湾地区蔓延。暹罗科技学院网络安全助理教授诺帕敦（Nopadol Kannika）指出，在一个比以往任何时候都更加紧密相连的世界里，一地爆发的战争火焰将很快会波及全球。当前最核心的关键问题不是谁会赢得战争，而是世界能否在战争毁灭世界之前中止战争？ 战争若旷日持久 全球油价恐狂飙 美国总统特朗普（Donald Trump）昨天表示将对伊朗发动新一轮猛烈攻击。3月7日，美国和以色列对伊朗首都德黑兰北郊的沙赫兰油库发动空袭，这是针对伊朗石油和燃料储存基础设施的首次袭击。分析认为，此次袭击目标并非承担着伊朗约90%原油出口的石油出口基地哈尔格岛，也不是位于南部胡齐斯坦省的地下油田以及总日产能超过100万桶的阿巴丹、阿巴斯港和伊斯法罕三大炼油厂。受攻击目标是用于向德黑兰这座拥有1300万人口的城市进行国内供应的沙赫兰油库。联军选择攻击支撑伊朗国内供应的燃料来源。显然是沙赫兰油库还为运送革命卫队士兵的车辆提供燃料。 分析称，美以联军选择放弃攻击伊朗更为关键的能源生产设施。因为摧毁伊朗的石油生产以及出口基础设施将使伊朗原油永久退出国际市场。届时油价将飙升至每桶150美元甚至更高水平。这将导致南半球国家联合起来抵制这项已被全球120个国家谴责的军事行动。 原油供应紧张 能源依赖国推节能措施 为了缓解中东紧张局势引发的油价上涨影响，菲律宾政府机构率先节约能源，除了治安、消防、医疗等前线公共部门外，其他行政部门自3月9日起实行四天工作制，同时暂停不必要的出差与访问活动，旨在削减电力消耗和能源开支。 菲律宾总统小马科斯（Ferdinand Romualdez Marcos）本人将于3月9日至10日前往美国纽约联合国总部，预计将与联合国秘书长古特雷斯（António Guterres ）会面，讨论中东局势，并重申马尼拉对多边主义的承诺。菲律宾总统府发言人透露，小马科斯将代表本地区及发展中国家发声，呼吁各方保持克制，尊重包括《联合国宪章》与人道主义法在内的国际法，希望联合国敦促所有相关方重返谈判桌，实现中东和平。 本自周开始，泰国各地加油站陆续出现“油荒断供”的现象。由于判断中东原油供应受阻将会推高能源价格，缅甸当局宣布实施自周六（7日）起实施单双号牌照轮流上路的规定。同时警告企业和个人不要囤积燃油以哄抬价格出售，违者将被起诉。 地缘政治波动 金融界谨慎观望 曼谷商业新闻（Bangkokbiznews）：伊朗、以色列和美国之间不断升级的冲突如今已蔓延至阿联酋领空，阿联酋（UAE）扬言考虑冻结伊朗资产。此举将会重创伊朗经济以及全球金融网络。 随着地缘政治风险加剧，伊朗战争正在动摇阿联酋四大经济支柱：金融中心、人工智能、房地产和航空业。投资者和亿万富翁们正在权衡安全与税务之间的利弊，迪拜和阿布扎比正由经济中心枢纽沦为高风险地区。 市场评估认为中东地区战争升级的可能性仍然很低，毕竟双方没有正式宣战，且中俄等大国并未介入。不过紧张局势难免在短期内导致投资信心，必须密切跟踪经济和能源价格飙升情况。伊朗凭借在波斯湾的地理优势，威胁称控制海上能源运输航线，这将直接影响保险业和全球油价。一旦德黑兰关闭全球贸易命脉霍尔木兹海峡，势必给高度依赖能源进口的所有国家造成巨大压力。卡塔尔警告称，如果霍尔木兹海峡关闭，油价可能达到每桶150美元。全球油价上涨将给农业和交通运输业等多个行业带来能源成本上涨的压力影响。 伊朗政权更迭 讯息战迷雾重重 美国和以色列联合行动刺杀伊朗最高领袖哈梅内伊（Ali Khamenei）。此举在伊朗政权核心造成权力真空，并引发了寻找继任者的复杂进程。外界评论意见不一，有人支持流亡王储巴勒维返国主政，也有人主张推翻王权以及神权统治。而美国和以色列对伊朗持续采取强硬姿态，更凸显出其推动以政权更迭为目标的行动宗旨。 自近半个世纪前伊斯兰共和国成立以来，伊朗只更换过一次最高领袖。哈梅内伊于1989年上台后并未正式宣布继任者。评论普遍认为，在美以持续不断的袭击下，寻找政权继任者何时完成尚无定论。毕竟伊朗强硬派和改革派之间的紧张关系不会随着哈梅内伊的去世而消失。这使得伊朗自1979年建立至今的政教合一体制遭遇最具挑战性的时刻。

正值美国和伊朗重启核谈判之际，以色列与美国突然对伊朗采取军事行动，造成伊朗最高军政领袖身亡。伊朗方面针对多个美军基地还以报复袭击，武装冲突蔓延至多个中东国家。新加坡前总理李显龙警告说，世界正进入一个高度不确定时期，“战争已经开始”小国唯自强且具备足够韧性，方能应对即将到来的所有冲击。 综合东南亚媒体报道，美国与以色列周六 (2月28日) 联合袭击伊朗，伊朗首都德黑兰响起了防空警报，伊朗最高领导人办公地、导弹发射场等政治军事目标遭到袭击。以色列宣布这是一次“先发制人”的打击。原因是以美共同评估认为正在进行的美伊核谈判无法取得进展。 伊朗遭袭后随即针对卡塔尔、科威特、阿联酋以及巴林的美军基地进行了报复性回应，造成中东空域关闭、多地机场状况混乱。以色列国防部长卡茨（Israel Katz）宣布以色列全境进入紧急状态。禁止学校、工作场所一切聚会活动，惟“必要行业”除外。 东南亚媒体周六援引德黑兰消息报道，在首都多地遭遇袭击后，伊朗互联网几乎全部中断。官方消息称总统佩泽什基扬（Masoud Pezeshkian）安然无恙。最高精神领袖哈梅内伊（Ali Khamenei）事发时不在德黑兰。然而仅仅事隔一日，多家主流媒体周日（3月1日）持续报道伊朗消息并证实伊朗最高领袖哈梅内伊和多名主要将官已死亡，伊朗宣布自3月1日起进入为期40天的国丧哀悼。 伊朗外长阿拉格齐（Abbas Araghtschi）周六就美以在核谈判重启之际袭击伊朗表示困惑。他敦促美国放弃“过份要求”以达成核协议，并表明愿意寻求缓和局势并继续进行核谈判。美伊核谈判原定下周一（3月2日）在奥地利首都维也纳举行关于技术层面的讨论。如今局势突变，各方驻足观望。 据了解，美伊高级官员26日在瑞士日内瓦就伊朗拥核问题启动第三轮间接谈判。事后各方对外界释放消息明显不一致。充当斡旋的调解国阿曼外长表示“谈判取得重大进展”；伊朗方面表示“已接近达成协议”，下周继续谈判；以色列则声称美国代表团失望而归；美国白宫多次警告，特朗普扬言有时或需通过强大的军事行动来解决。多家东南亚媒体追踪观察美伊战争爆发的风险正在与日俱增。 自2月恢复谈判以来，美伊第三轮会谈聚焦铀浓缩议题。德黑兰承诺不寻求发展核武器且愿意接受国际社会的监督，但坚持有权将铀浓缩到民用或医疗水平。美方坚持伊朗全面停止所有级别的铀浓缩活动并签署无限期协议。特朗普对伊朗只承诺暂时中止核实验且没有时间限制表示不满，为此公开批评伊朗核谈判缺乏诚意。 美伊核谈开展期间，华盛顿在中东地区大规模集结战机和战舰，美军最大航母“福特号”26日前往中东，配合“林肯号”形成双航母格局，在中东地区持续向伊朗施压。对比去年6月针对伊朗核计划采取的袭击被称为“午夜铁锤行动”（Operation Midnight Hammer），美国将最新一次军事行动命名“史诗怒火行动”（Operation Epic Fury），以色列则推出“咆哮狮子”（Lion’s Roar）行动代号，声称旨在彻底削弱伊朗政权，并消除其对以色列的生存威胁。与此同时，流亡海外多年的伊朗王储巴列维（Reza Pahlavi）通过网络发声呼吁伊朗民众揭竿而起，配合美国的人道主义援助，共同推翻伊朗伊斯兰共和国政府及其镇压及杀戮人民的国家机器。伊朗外长阿拉格齐对此向美国喊话称颠覆伊朗政权是“不可能达成的使命”。 关于这场由伊核谈判演化而来的军事冲突。泰国诗纳卡琳威洛大学社会科学院中东问题研究专家助理教授马诺（Manoch Aree）分析认为，伊朗和美国2025年在阿曼斡旋下举行了五轮核谈判，终因双方分歧而陷入僵局。但国际原子能机构（IAEA）有望代表国际社会对伊朗核设施进行监督。这不是以色列所乐见的。以色列更希望通过袭击行动敦促美军扩大在中东地区的军事存在。此次美以联合采取军事行动，势必在伊朗国内引发巨大恐慌。 对比之下，美国上次对伊朗采取军事行动重点打击伊朗境内的核实验设施，而此次行动目标锁定政治军事领导人，旨在动摇伊朗政治与安全基础，从而在伊朗民间社会激起更大的反政府波澜。至于双方下周能否继续进行核谈判，双方中止谈判或者边打边谈均有可能，关键取决于特朗普的战略选项。对美国而言，最优选项无疑是由以色列带头打击伊朗，而非美国出面大动干戈。 中东局势骤然紧张，冲突可能升级扩大。马来西亚首相安华（Anwar Ibrahim ）脸书发文呼吁以色列和美国立即无条件停止敌对行动，寻求外交途径解决问题。他表示，针对伊朗的军事行动已将中东推向灾难边缘。国际社会应采取紧急行动，不能持有双重标准。应避免将其他国家拖入一场可能无法控制的地缘冲突。 新加坡国务资政李显龙（Lee Hsien Loong）指出，世界正步入一个高度不确定的时期。像新加坡这样的小型开放国家无法避免受到冲击。出路在于增强自身实力，包括经济发展、提升劳动力技能、扶持企业、控制生活成本以及维护社会团结。 越南对中东地区紧张局势升级深表关切，呼吁寻求和平解决方式。由于存在巨大的对美贸易顺差，东南亚国家此前亟待跟美国重新进行关税谈判，如今中东局势紧张导致未来的商品运输成本、黄金石油价格、通货膨胀水平等因素面临巨大变数，东南亚各国只得耐心观望，加倍警惕可能引发全球新一轮通膨的风险。 多国还对此次军事袭击以及伊朗报复行动可能演变成更广泛的地区冲突表示担忧。泰国紧急设立负责监控和评估中东局势的情报中心。民间媒体同时关注伊朗袭击沙特阿拉伯境内美国基地的后续进展。唯恐战火蔓延后引爆中东地区波斯大国与阿拉伯强国之间的战争，甚至可能在什叶派巨头与逊尼派巨头之间掀起冲突。据悉，沙特阿拉伯外交部采用强烈措辞谴责伊朗侵犯卡达、阿联酋、巴林、科威特及约旦等国主权的行为。 东南亚媒体同样关注世界大国对中东局势的态度。报道称中国对美以袭击伊朗表示关切，呼吁各方尊重伊朗主权，重返谈判桌。俄罗斯谴责此次袭击是一场危险的对抗，可能对中东地区造成灾难性后果。俄罗斯已宣布暂停飞往伊朗和以色列的商业航班，直至另行通知。 作为西方国家盟友，加拿大领导人表态支持美国。英国也表示随时准备落实在中东地区对盟友的安全承诺，但并不希望见到事态进一步升级为更广泛的区域冲突。法国总统马克龙（Emmanuel Macron）呼吁联合国安全理事会（UNSC）紧急开会寻求解决措施。他认为美以与伊朗开战将对国际和平与安全造成严重后果。 联合国（UN）人权事务代表谴责美以对伊朗的攻击以及伊朗的报复行动，指出在任何武装冲突中，最终付出惨痛代价的总是平民。因此呼吁各方保持克制，理性行事、争取缓和局势、重返谈判桌。

美国最高法院20日裁决关税违宪后，华盛顿政府再提出课征10%关税，全球贸易伙伴期待机遇降临之际，纷纷提醒谨慎把控自身局势，唯恐华盛顿未来在全球贸易博弈中再使出新手段。 关税铁锤落空 特朗普再推新举措 美国最高法院20日做出违宪判决并驳回此前的关税措施后，美国总统特朗普（Donald Trump）援引1974年《贸易法》第122条，对全球所有国家征收10%的进口关税。这项临时进口关税措施将于美国东部时间2月24日生效。 泰国InfoQuest新闻社报道泰国民主党副党魁功（Korn Chatikavanij）社媒发文指出：美国削减关税或在短期内提振泰国出口行业，仍须盯紧国内购买力和不良债务。 这位泰国前财政部长分析指出，这项临时关税措施有效期仅为150天。其向全球课征关税意义不大，然而反映特朗普“挽回颜面”的政治意图明显。若将期限延长至150天以上则需要国会批准，这在美国政治和法律诠释上都会面临重大挑战。值得谨慎对待的是，当前存在美国与伊朗发生冲突的地缘政治风险。一旦特朗普试图通过外交政策，尤其利用引爆美伊冲突来挽救局势，届时全球贸易形势依然动荡不安。 特朗普称访华 料有大阵仗 东南亚媒体援引美国白宫消息称，美国总统特朗普将于3月31日至4月2日期间访问中国。特朗普预料此次元首会晤将会见证“史上最大阵仗”。上一次“习特会”是去年10月南韩亚太经合组织（APEC）峰会。此前中美元首曾于今年2月4日通电话。中国外交部长王毅在慕尼黑安全会议期间谈及中美关系称，中美两个大国如何相处，事关国际局势根本走向。合作共赢则善莫大焉，逢中必反或者分裂中国势必导致中美对抗。 对于特朗普即将访华3天的消息，北京方面尚未予以确认。中美贸易战目前仍处在“休战时期”，预料两国元首会面将会探讨关税问题，其中是否延续休战协议成为关键。另有中国媒体报道，中美之间有望达成一系列中小贸易协议，在航空制造、半导体、农产品等领域展开合作。东南亚媒体分析认为这种通过中小规模和细分领域的合作模式，反映出避免全面摩擦并在分歧中寻求务实合作的态势。不过在复杂的国际形势下，这还有待事实的验证。毕竟在美国最高法院裁决特朗普去年颁布的关税政策违宪后，各方关注特朗普是否会再推新的关税政策，包括恢复对中国商品课征高额关税。 曼谷商业新闻网站(bangkokbiznews.com)报道称，美国高院裁决关税违宪后，特朗普“关税铁锤”落空，中国无需急于达成大豆协议，巴西大豆价格明显更便宜。此前，中国购买了1200万吨美国大豆，履行了去年10月达成的贸易休战协议。如今市场预期巴西大豆今年将迎来丰收。如果没有关税这一“施压工具”，美国大豆将难以与巴西大豆竞争。 泰国新政府呼之欲出 提振经济与公众信心 泰国大选结束后，多家媒体周六报道，由看守总理阿努廷（Anutin Charnvirakul）主导的联合政府阵容敲定。拥有193个国会席位的自豪泰党（Bhumjaithai Party）与74席的为泰党（Pheu Thai Party）以及其他小党派（共33席）决定组成联合执政阵营，总席次达300席。为了摆脱纯粹政治化政府的形象，此次组建新政府的一大亮点是聘请了五位高级专业人士入阁，分别坐镇指挥外交、商业、财政、法律与能源工作，旨在加强经济和法律建设，提振公众信心。 泰国2月8日举行大选。一旦联合政府方案落地，此次大选中夺得不菲战绩的人民党（118席）、正义勇敢党（58席）、民主党（22席）将沦为反对派阵营。 菲律宾政坛角力升温 逼杜特尔特入死角 综合东南亚新闻报道：菲律宾副总统萨拉（Sara Duterte）几天前宣布参加2028年总统大选。这位47岁的女政治家宣布将代表杜特尔特家族参选总统之际，她正因涉嫌贪污腐败和威胁总统小马科斯（Ferdinand Marcos Jr.）人身安全而面临众议院多项弹劾指控。 外界解读在菲律宾总统大选来临前，杜特尔特与马科斯两大政治家族之间矛盾冲突势必愈演愈烈。尽管五年前萨拉曾经支持小马科斯竞选总统，两人结成正副总统搭档，执政期间双方互揭疮疤并且试图向对方发起弹劾，如今两个阵营成了政治死敌。小马科斯总统的支持者掌控着参院多数席位。 评论认为，萨拉的政治前途仍然充满变数。其父杜特尔特（Rodrigo Duterte）正因涉嫌反人类罪在国际刑事法院接受审判。杜特尔特被指在任期内（2011年11月1日至2019年3月16日）以禁毒战争为名犯下三项反人类罪，参与了 76 起谋杀案。 杜特尔特将自下周一（23日）起出席海牙国际刑事法院为期四天的预审听证会。听证会最终决定是否提出正式起诉。人权观察组织表态：听证会是确保菲律宾禁毒战受害者获得正义的关键一步。该事件目前在菲律宾国内引发高度关注，对于杜特尔特在担任总统期间因发动禁毒战争而犯下反人类罪的指控，菲国民间舆论褒贬不一。有的表示同情与理解，有的则支持为无辜死者讨回公道。菲律宾民调机构Pulse Asia去年12月公布的民调结果显示，民众对杜特尔特的执政表现满意度56%；对小马科斯执政表现满意度34%。 菲律宾领导人的对外政策对争取选票至关重要。对比主张“疏美近中”的杜特尔特，小马科斯更侧重“疏中亲美”。菲律宾本月15-16日联合美国和澳大利亚在南海举行联合巡航。中国方面随即集结海空兵力在南海海域进行“战备警巡”。双方在海空领域不时上演剑拔弩张态势，在地区国家眼里被视为巨大的不确定安全因素。而菲律宾跟理念相近国家结盟并举行多边行动，也成为小马科斯追随美国战略并拥有国内支持者的政治策略之一。

美国邀请多国和地区代表启动促进加沙战后重建和平的“和平理事会”并于本月19日召开首次峰会，包括印尼、越南、柬埔寨、泰国在内的东南亚国家受邀加入。尽管批评舆论认为，美国拟打造一个平行于联合国的机构，这将给联合国权威和工作机制带来不利影响。但越南上月第一时间接受邀请，柬埔寨随后表态愿意成为创始成员国。 泰国大选后出现贿选风波 泰国大选2月8日结束，投票结果显示看守总理阿努廷（Anutin Charnvirakul）领导的自豪泰党（Bhumjaithai Party）在下议院500席中夺得193席，从57个参选政党中脱颖而出。其他议席分别由人民党（118）、为泰党（74）、勇敢正义党（58）和民主党（22）以及一众小党斩获。 在这次选举中，改革派的人民党难敌保守派的自豪泰党。后者誓言将带领国家摆脱经济困境，寻求长期的政治稳定。分析意见认为，大多数泰国民众更希望国家政局稳定，而非激进改革。尽管这次选举结果令寻求改革的年轻世代倍感失落，纷纷质疑大选中存在舞弊。但主流意识仍倾向于尊重泰国选民的最终选择。 泰国国家发展管理研究所（NIDA）民调中心今天（15日）发布了题为“选举委员会能否惩处选举舞弊者？”的调查结果。重点关注选举委员会官员在惩处选举舞弊者方面的表现。大多数受访者表示其所在选区未发生舞弊事件（40.08%），并对选举委员会的表现相当满意（38.55%）。然而令人费解的是，那些汇报存在舞弊事件的受访者确信选举委员会无法惩处舞弊者（58.28%）。 泰柬冲突反反复复陷入长期“死结” 泰国军方近日指柬埔寨在边境集结兵力，警告双边有可能爆发第三轮军事冲突。柬埔寨则驳斥泰国的说法，认为泰国的指控没有根据，同时具误导性。 泰国皇家海军今天（2月15日）宣布发现确凿证据，证明柬埔寨在泰国境内埋设了六枚新的PMN-2型反步兵地雷，指责此举违反了国际人道主义法。并将系统地记录证据，并根据法律框架和国际机制采取行动。泰国海军坚称严格遵守2025年12月27日泰柬联合声明，秉持人道主义原则，在任何情况下均不使用或支持使用杀伤人员地雷。 泰柬边境冲突因围绕柏威夏神殿的历史领土纠纷、复杂的边境地图解释、以及双方国内政治需求而陷入易反复、难根治的长期“死结”状态。 洪森领导的政党日前建议泰国借鉴老挝和越南的边界问题解决模式。柬埔寨人民党（CPP）发言人近期表示，柬埔寨、越南和老挝之间依据国际法和平解决边界问题，拒绝使用武力，这可以作为解决与泰国边界问题的典范。 柬埔寨执政党发言人指出，签订于1907年的《法暹曼谷条约》，不仅是柬埔寨，也是老挝划定边界的重要法律依据。无论存在何种冲突或紧张局势，邻国都无法改变其地理现实，必须继续共存。在此背景下，泰国应借鉴柬埔寨、越南和老挝的经验，通过和平的技术程序、尊重国际法原则、使用地图以及建立双边机制解决边界问题。 越共总书记访美 打破外交惯例 综合越南消息报道，越共中央总书记苏林（Tô Lâm）前天（13日）会见美国负责东亚和太平洋事务的助理国务卿德索姆布尔（Michael G. DeSombre），双方就深化防务合作，促进越美在安全领域合作进行探讨和交流。苏林强调，越南将继续坚定奉行独立、自主、自强、和平、友好、合作与发展的对外路线，推进对外关系多边化、多样化，作为负责任成员积极参与地区和国际事务。德索姆布尔表示，美方重视同越南的全面战略伙伴关系，支持越南强大、独立和繁荣，愿在双边关系及地区和国际问题上同越方加强战略层面合作。 东南亚媒体此前盛传越南最高领导人苏林将于下周赴美访问，出席美国总统特朗普（Donald Trump）本月19日首次正式召开的和平理事会（Board of Peace）首场峰会，期间还将与特朗普就贸易与关税举行对话，寻求打破疑似为中国商品经由越南中转“洗产地”而陷入的谈判僵局。当前越南对美贸易顺差居世界第三，仅次中国和墨西哥。观察意见指出，新任越共总书记访美行程打破了首访中国的外交惯例，其中是否具有战略调整的深刻意义值得关注。同为共产主义国家，以往越共新任领导人通常会先访问中国，然后再访问其他大国。 继上月在越共14大顺利蝉联总书记后，苏林于2月5-6日首次外访目标选在柬埔寨和老挝两个周边国家。金边皇家大学（RUPP）国际研究与公共政策学院（IISPP）院长聂·昌达里（Neak Chandarith）副教授评价称，越共总书记苏林对柬埔寨王国进行访问是具有深远意义的历史事件，标志着这两个东南亚邻国政治关系的全新转折点。 越南、老挝、柬埔寨高层会晤 在当前复杂多变的地区和国际形势下，越南、老挝、柬埔寨三党领导人举行高级别会晤引发关注。东南亚媒体透露，越南共产党、柬埔寨人民党和老挝人民革命党三党领导人2月初在柬埔寨金边举行会晤。评论称，此次会晤意义重大，体现了越老柬三国致力于与东南亚邻国建立友好关系的优先事项。三方会晤在共同防止新冠肺炎疫情蔓延、加强边境管控、打击跨国犯罪以及自然灾害管理达成共识。 越南4510公里长的边境线中，约71%与柬埔寨和老挝接壤。越南国防部2019年发布的白皮书阐述了越南与这两个国家深厚的历史渊源以及与越南的“特殊战略关系”。柬埔寨区域研究中心（CCRS）执行主任向媒体透露，柬埔寨、越南和老挝在政治、社会经济合作、文化合作和民间交流等领域都建立了合作机制。就时机而言，三党通常会在完成领导层重组后尽快举行会晤。这体现了三个邻国之间的相互尊重。作为历史背景和发展阶段相似、面临诸多共同问题的邻国，此次会晤重申三国在三方合作框架内友好合作的重要性。 当前越南经济保持强劲增长态势，其发展前景在地区内被普遍看好。 2025年越南经济以国民生产总值（GDP）8.02%的增长率跻身亚洲成长最快的经济体之列。多家国际组织评估看好越南经济仍将保持稳健增长势头，自2026年起迈入新一轮增长周期。马斯克(Elon Musk )旗下SpaceX已在越南试运行其星链（Starlink）卫星互联网服务。在越南服务的初期阶段，Starlink将建设四个网关站，支持大约60万台终端设备，助力越南数字基础设施建设。马斯克主要围绕星链的卫星网络业务，意在打造一个全覆盖、高速度的太空通信网络。 东南亚电诈犯罪恐“死灰复燃” 柬埔寨2月初启动史上最大规模的电诈清剿行动，目标确定今年4月底实现“彻底铲除电诈犯罪”。金边消息透露，这项名为“清理家园”的国际犯罪打击行动，由柬首相洪玛内（Hun Manet）亲自督导，联合国家、警察到社区力量实施三级执法，致力于全面铲除电诈犯罪。柬媒强调此举旨在防止柬埔寨沦为跨国犯罪活动据点。针对内政系统官员涉嫌包庇、纵容或参与电诈行为，柬政府将依法严肃追责，包括免职和开除。 继缅甸、泰国、老挝、柬埔寨、马来西亚等东南亚国家先后采取严厉举措打击电信诈骗等跨境犯罪活动后，东南亚媒体再揭露网络诈骗集团死灰复燃的消息。新加坡媒体8视界新闻（8world News）报道，臭名昭著的缅甸KK电诈园区去年被清剿后，距离约五公里外的密林中竟出现另一个新的青松园区，疑似仍在持续扩建，并采用双重的铁栏和铁网严密封闭。爆料者称至少150名马来西亚人受诱骗而被困其中。 菲律宾两大政治家族矛盾公开化 菲律宾政治斗争异常激烈，马科斯家族与杜特尔特家族的政治矛盾日益公开化。海牙国际刑事法院周五（2月13日）公布一份菲律宾前总统杜特尔特（Rodrigo Duterte）涉反人类罪共犯名单，其中包括八名现任及前任菲律宾官员，最引人注目的是前国家警察长、现任参议员德拉罗萨（Ronald Dela Rosa）、杜特尔特的亲信吴顿（Christopher Go）、前司法部长阿基雷二世（Vitaliano Aguirre II）。杜特尔特被指在任期内（2011年11月1日至2019年3月16日）以禁毒为名犯下三项反人类罪，他在扫毒政策下至少参与了76起谋杀案。这些共犯是否会被控上国际刑事法院，目前尚不明朗。此事件在菲律宾政坛引发震荡，显示双方政治势力博弈激烈。 值得一提的是，美众议院周二以395票赞成、两票反对的压倒性优势通过《台湾保护法案》（PROTECT Taiwan Act）。该法案旨在通过制裁方式增加中国武统台湾的成本。一旦中国对台湾动武，或将遭到众多国际金融机构的排斥。不过该法案能否通过参议院表决仍是未知数。 菲律宾是距台湾岛最近的东南亚国家，并在南海地区跟中国存在主权争议。就外交政策而言，杜特尔特主张“疏美近中”，大力发展经济。小马科斯（Marcos Jr.）侧重“疏中亲美”，大幅强化与美日及其盟友的安全合作，包括调整对台政策。这无疑刺激了亚太地区地缘政治对抗加剧的风险。

2026年泰国大选本周日如期举行。主要党派之间围绕亲他信阵营、改革派阵营以及保守派亲军方阵营展开博弈。大多数泰国选民期盼通过大选寻求高效清廉的政府带领国家走出经济困境，创造发展局面。外界则关注此次政治选举能否推动泰国摆脱政变频发、司法干预以及政府任期短促影响国家发展的恶性循环怪圈。 综合曼谷消息报道：泰国大选于2月8日周日上午8点拉开序幕，投票时间于下午5点结束。计票工作将于当天展开。此次大选在全国77府共设400个投票站。500名国会下议院议员将从计票结果中产生。全国选举委员会(ECT)透露，一共57个政党参加竞选，各政党提名总理候选人逾90人。 泰国选举委员会打出“全民携手共渡泰国危机”的口号，呼吁超过6495万合格选民行使投票权，鼓励共同决定国家未来的发展方向。泰国法律规定，如果不参加议会选举的投票，公民就会失去一些政治权利，例如被禁止竞选议员或担任公职等。意味着将在社会和政治层面失去该有的机会。 此次选举与以往不同。每位选民可通过三张选票表达投票意愿，分别是：绿色代表选区议员，粉色代表政党名单议员，黄色代表修宪全民公投。同时设立选区议员和政党名单议员旨在确保“地方的声音不被淹没”和“政策的声音不被忽视”。因此，公民们在选择所属地区“人民代表”倾听自身诉求并在议会推动变革的同时，也选择出引领国家未来方向的“政党”。后者的关键作用在于反映人民的“政策意愿”，推动基于政党意识形态的国家政策，并为经济学、社会科学、法律或环境等领域的学术专家提供跻身议会工作的机会。这种地方与中央权力相互制衡的双轨式国会代表选举制度依据不同的基本原则执行，所产生的共同作用是确保“人民的声音”在议会中得到全面体现。泰国人将其视为值得维护的民主意志力。 值得关注的是，这次选举罕见地增添了“修宪全民公投”的选项。“全民公投” 意味着公民并非仅只是在选举总理或国会议员，而是参与选择未来国家治理的规则和条例。 目前，“宪法修正案”运动在泰国正处于热议状态，其中一个长期争论的话题是“废除2017年版泰国宪法”。如果公投“通过”，泰国将成立宪法起草委员会制定新的规则。但如果公投“失败”，或者投票率低则缺乏合法性，泰国将继续沿用旧的规则。旧的规则被视为在相当程度上局限了泰国政治民主精神的体现。对于改革派而言，2026年2月公投将是开启国家崭新未来的第一步。 截至发稿为止，泰国选举投票仍在进行，各地投票站秩序井然。泰国民意报网站（Matichon Online）即时报道在野的人民党（People's Party）总理候选人兼党魁纳塔彭（Natthapong Ruangpanyawut）在大林江分区 15 号投票站投票的实况。家境富裕的纳塔彭以及所率领的人民党在选举中备受年轻世代关注，他们主张激进的政治改革。该党前身可追溯到遭解散的远进党 (Move Forward Party) 和未来前进党（Future Forward）。在竞选拉票期间，包括披塔（Pita Limjaroenrat )、塔纳通（Thanathorn Juangroongruangkit，庄海文）等多名政治新星倾力支持，登台演讲主张大刀阔斧实施变革。披塔、塔纳通及一众政治领导人目前仍在被禁从政期间，原因是此前因提出修改涉及王室以及军方的法规而涉嫌违宪。披塔表示仍对泰国未来抱有希望。尽管一些顽固的政治体制问题，依旧是泰国民主改革道路上的障碍，但相信年轻人的思想觉醒和参与国家改革的积极热情，能够改变国家的未来。据了解，泰国首都曼谷的年轻选民普遍对精英阶层垄断权力表示反感，他们对过去二十年间政治动荡频繁更换总理的政治体制感到失望。 对比拥有年轻世代和城市选民为基础的人民党，继承了前总理他信（Thaksin Shinawatra ）家族政治衣钵的为泰党 (Pheu Thai Party)在北部和东北部拥有大量支持者，稳定的票田基数曾经多次帮助他信势力在泰国选举史上创造“农村包围城市”的壮举。处于当前执政联盟核心地位的为泰党扬言将要斩获200个国会下议员席位。 除了人民党和为泰党两大阵营博弈外，通过泰柬边境战争高度渲染爱国主义并在泰国中部地区拥有较强根基的自豪泰党 (Bhumjaithai Party)不容小觑，该党政策倾向于支持大麻合法化及发展交通基建项目。其党魁及看守总理阿努廷(Anutin Charnvirakul，陈锡尧)拉票时承诺已经着手组建一个覆盖各领域的专业治国团队领导国家走上复苏之路，彻底摆脱泰国沦为“亚洲病夫”的形象。他意有所指地强调，泰国不需要实习生政府。 在此次选举中，亲军方背景的公民力量党 (Palang Pracharath Party)同样值得关注，该党曾在多次大选中代表军方力量而扮演重要角色。一旦选举结束，进入组建政府阶段时，赢得国会席位的其他政治力量就显得至关重要。拥有泰国南部选民基础且历史最悠久的民主党 (Democrat Party)。虽然近年来影响力有所下降，但随着该党前总理阿披实（Abhisit Vejjajiva）回归与加持，目前拥有一定支持率。 泰国大选当日，多家泰国媒体报道看守政府现任外交部长西哈萨（Sihasak Phuangketkeow）携家人投票的实况。这位经验丰富的外交官鼓励公众选择最佳政党和代表。他相信这场民主选举将顺利进行，并表示这次选举受到全球关注，尤其是未来政府的对外政策，在国际地缘政治复杂、世界规则发生改变的当下，泰国的外交立场与所扮演的地区角色显得尤为关键。 亚洲地区多国媒体同样关注泰国大选，聚焦话题大致包括：泰国选举是否会受到超级大国的渗透影响？泰国政治体制在未来会发生改变吗？新总理当选后，将如何挽救泰国国民生产水平跌至2%的困境？泰国社会思潮会变得更加民主吗？也有媒体预料，此次选举中不太可能出现任何单一政党获得绝对多数席位，最终可能回归联合政府模式。 包括彭博社（Bloomberg）在内的外国媒体认为泰国正在落后于其他亚洲国家，即使2月8日举行选举也难以阻止这种倒退的趋势。由于政变频发、司法干预以及政府任期短促等因素，导致泰国这个曾经的东盟地区强国，如今却落后于越南等竞争对手。这并非由于缺乏人才或资金，而是因为泰国政治中根深蒂固的裙带关系，官僚体制中严重贪腐以及政客治理不善所致。 无论如何，面对诡谲复杂的国际政治与经贸环境、日益严峻的制造业和科技业竞争以及脆弱的出口和旅游经济支柱，大多数泰国人仍寄望通过这次选举寻求出色的国家领导人，创造稳定的政治局面，引领国家摆脱政治衰败的恶性循环。 曼谷 江枫 法国国际广播电台中文部撰稿

在携手打击跨国犯罪合作框架下，东南亚国家纷纷配合中国，针对电信诈骗集团加大打击力度。韩国寻求与东南亚国家的合作之际，柬埔寨前领导人洪森甚至放出“柬埔寨是诈骗犯的地狱”的狠话。泰国2月8日大选在即，民调显示充斥叛逆精神的年轻世代看好毫无执政经验的前反对派政党。与此同时，泰柬冲突仍被视为影响地区稳定的安全隐患之一。 目负责监督和指挥行动，分设层层管辖的帮派小头目，细分为许多小组，诸如负责准备设备（如手机、网络联通等）、负责运输、负责安保、负责洗钱、负责会计核算等等。每个帮派都必须向大佬缴纳租金、水电费和保护费，同时还要向当地的武装部队缴纳保护费。 继佘志江、陈志等案件进入中国司法程序后，东南亚国家打击跨国电信诈骗的行动开始提速。不过由于涉及巨额经济利益以及各国政府深入骨髓的贪腐问题，电信诈骗犯罪能否被彻底清除仍有待观察，悲观人士则担心电诈“杀猪盘”将以“换汤不换药”的形式不断呈现。 ​​​菲外长：东盟暂不承认缅甸选举结果 缅甸大选不久前宣告结束，缅甸军方支持的联盟赢得大选。东盟轮值主席国菲律宾外交部长特雷莎·拉扎罗（Theresa Lazaro）表示，东盟现阶段不承认缅甸近期举行的大选。她重申将继续推动落实东盟“五点共识”，以化解缅甸危机。 缅甸当局似乎无视东盟上述表态。缅甸军政府发言人佐敏吞（Zaw Min Tun）透露，缅甸议会计划于3月召开，当选政府将于2026年4月初正式就职。当记者问及敏昂莱将军是否会继续担任总统时，佐敏吞回答说：“等到议会召开那天就知道了。” 无论如何，东盟将如何对待缅甸的当选政府还有待观察。毕竟每个东盟国家的政府起源和选举方式都不尽相同。老挝和越南实行一党制共产主义选举制度。新加坡和柬埔寨实行多党民主选举，但新加坡人民行动党和柬埔寨人民党已垄断政权数十年。在马来西亚，巫统已执政超过60年。印尼、菲律宾和泰国的民选政府都曾面临涉及金额庞大的贿选指控。每个东盟国家各不相同的政治制度，更容易导致东盟内部在对待缅甸态度上出现派系分裂，如老挝、柬埔寨、越南和泰国倾向于中国。由于更了解缅甸的情况，因此没有过多表现出阻挠或反对缅甸选举的迹象。而菲律宾、新加坡、印尼和马来西亚正追随美国的意志，对缅甸选举采取强硬立场。总之，无论东盟是否承认缅甸的民选政府，只要中国、俄罗斯和印度三股新兴力量仍在支持缅甸的新选政府，缅甸当局就不会在意外界是否认可大选结果。 泰柬冲突：暂缓签署涉地区问题谅解备忘录 泰媒体报道，鉴于边境地区连续发生零星冲突，原定与柬埔寨签署的涉地区问题谅解备忘录暂缓进行。泰柬边界委员会将择日再进行会谈，并签署相关草案。 2025年泰柬两国因边境纠纷爆发多次严重军事冲突，双方随后在东盟调停下签署了停火协议。尽管二者同时发表了和平声明，但由于边界划分不清晰，泰柬双方长期对周边土地有不同解读。目前两国交界地区仍属和平环境脆弱区域，这种情形引起周边国家对地区安全的担忧，惟恐“治标不治本”的停火难以维持持久和平。 泰国大选：年轻世代看好毫无执政经验的政党 泰国2月8日举行大选。当地最新民调显示：从未有过执政经验的前反对派---人民党（People's Party）总理候选人纳塔彭（Natthaphong Ruengpanyawut）成为年轻世代首选，其支持率29.08%；其次是泰自豪党（Bhumjaithai Party）、现任看守总理阿努廷（Anutin Charnvirakul），支持率22.24%；位居第三的是泰国老牌政党---民主党（Democrat），其总理候选人阿披实（Abhisit Vejjajiva）获得支持率为12.52%。 关于泰柬边境局势，民主党（Democrat）总理候选人阿披实重申泰柬停火协议应遵守规则，并建议政府利用外交机制，邀请国际观察员监督局势，确保各方严格遵守停火协议。这位泰国前总理强调，停火的首要目标是维护生命与和平，而非谋取政治利益。同时提醒竞选政党不应以边境安全局势为由推迟2026年民主大选。

国际局势风云变幻之际，东南亚媒体盛传美国战略转向，不再视中国威胁为紧要课题。与此同时，东南亚国家对美国的依赖似乎并未减弱，缅甸大选亟待争取以美国为主的国际认可，柬埔寨欢迎美国军舰首访云壤海军基地，越南和印度尼西亚签署特朗普主导的《和平委员会宪章》。 缅甸选举结束 东盟难认可 综合曼谷消息报道，遭到西方国际社会抵制的缅甸选举今天落下帷幕。联合国专家敦促国际社会拒绝接受缅甸“虚假”选举结果。 缅甸于周日（25日）举行了第三轮选举。因受内战混乱局势的影响，这次选举投票范围无法覆盖全国。批评人士称，军政府举行的选举既不自由也不公正，这是军方在2021年2月从民选的昂山素季（Aung San Suu Kyi）政府手中夺取政权后，试图使其统治合法化的一次尝试。 前两轮投票结果显示，亲军方的联邦巩固发展党（Union Solidarity and Development Party）赢得绝对优势，计划在今年四月组建新政府。预料缅甸军队领导人敏昂莱（Min Aung Hlaing）仍会执掌重权。2025年度东盟轮值主席安华（Anwar Ibrahim）曾表示东盟不会承认缅甸的选举结果。 菲律宾外长访问内比都 马尼拉消息透露，2026年度首次东盟外长非正式会议定于1月28日至29日在宿雾举行，缅甸问题仍是重中之重。自2021年军人推翻文人政府夺权以来，缅甸一直深陷冲突泥潭。政变引发的抗议活动最终演变为军方与松散结盟的反叛组织之间的内战。 一周前，担任东盟缅甸问题特使的菲律宾外交部长特蕾莎.拉扎罗（Theresa Lazaro）访问内比都，并于1月19日与邀请缅甸民族团结政府（NUG）及各民族武装组织举行会谈。拉扎罗透过X平台透露称这是一次“利益攸关方会议”，会谈重点围绕东盟五点共识、平民保护以及反对军方主导的选举等议题展开。她鼓励缅甸各利益攸关方积极开展建设性交流，敦促落实与东盟达成的五点共识。东盟与缅甸于2021年达成和平共识协议。由于陷入内战，军政府将反对派视为“恐怖分子”，东盟在阻止政府施暴、推进局势缓和上毫无成效可言。 缅甸因军人夺权导致国家内乱而无缘担任2026年东南亚国家联盟主席国。取代缅甸接棒的菲律宾提出了“共航未来”的年度主题。 菲律宾拟推动完善与签署《南海行为准则》 作为2026年度东南亚地区事务的调停者，菲律宾外长曾经表示希望在担任东盟轮值主席国期间，加快推动《南海行为准则》(COC)谈判与签署。东盟秘书长高金洪（Kao Kim Hourn）预料相关磋商有望于2026年7月完成。 众所周知，东盟多个成员国与中国在南海地区存在主权争议。东盟立场致力于维护中心地位，确保地区稳定。越南、菲律宾、马来西亚去年围绕南海议题分别组织多场研讨会，旨在确立具有约束力的海洋行为准则，达成务实、有效的区域规范。在南海局势日益升温的情况下，这是为了管控分歧，避免冲突升级，构建稳定地区秩序的努力。由于东盟各成员国之间的利益差异、美国通过盟友身份的介入，中美竞争角力等因素造成谈判面临相当的复杂性。 美国军舰首访云壤海军基地 金边消息透露：美国濒海战斗舰辛辛那提号（USS Cincinnati）周六（1月24日）访问云壤（Ream）海军基地。该深水港由中国援建，位于泰国湾入口处，靠近多国存在主权争议的南中国海。 东南亚媒体纷纷予以关注，评论称云壤基地翻修后首次有美舰停靠，凸显了柬美关系的改善与加强。云壤基地声明称，辛辛那提号到访5天将促进柬美两国合作，柬埔寨致力于与国际伙伴开展公开和透明的合作关系。美舰指挥官表示，希望这是长久传统和友谊的开端。两国海军未来将举行交流会议和联合演习，聚焦海事安全和作战协同。去年11月美国解除对柬埔寨实施三年多的武器禁运及新的出口限制，双方还决定恢复自2017年暂停的“吴哥哨兵”（Angkor Sentinel）柬美联合军演。 菲日强化安全合作 综合马尼拉新闻报道，菲律宾与日本年初签署了3项双边合作协议，包括重要战备物品劳务互援协定（ACSA），政府安全保障能力强化支援（OSA），双方离岛宽频网路援助，旨在继续深化“加强版战略伙伴关系”（Strengthened Strategic Partnership），范围涵盖国防与安全、贸易与投资、农业、供应链保护、半导体和吕宋经济走廊等领域。其中最受关注的是ACSA协定，允许菲律宾武装部队与日本自卫队可在联合演习、训练活动及其他合作行动期间，相互提供后勤支援。 据了解，菲日两国外长还商讨支持以法治为基础的国际秩序，推动航行与飞越自由，特别是在南海，双方表示将持续反对单方面改变东海和南海现状的尝试。同时强调应透过对话、以和平方式解决争端。不过并未点明任何国家。日本外长强调，在日益严峻的战略环境下，日、菲、美三边合作对维护区域和平与稳定尤其重要。 分析美国战略转向 不再视中国威胁为紧要课题 综合东南亚主要媒体报道，美国五角大楼23日晚间公布特朗普政府2.0国防战略（NDS）。美媒（POLITICO）评论称这是重大的外交政策转向。换言之，美国将本土与西半球列为优先战略重点，这跟以往多届政府将“中国威胁”视为迫切要务形成鲜明对比，相对有别于去年12月公布依旧重视印太地区的“国家安全战略”（NSS）。 美国总统特朗普（Donald Trump）一方面推动美国退出多个国际组织，另一方面却主张成立以自家命名的“和平理事会”（Board of Peace）。据悉目前约有30多位领袖承诺加入，包括东盟成员国越南、印度尼西亚在内。同样受邀的泰国目前处在“无政府”的选举状态，有待在2月8日大选后予以回应。这项具有争议的倡导计划被质疑是否会违背结束加沙冲突的初衷，被偷换概念后变成一个跟联合国分庭抗礼的国际组织。 越南宣称加入特朗普和平理事会 越南河内消息称，为了推动加沙地带和平进程，越南将加强与美国合作。越南副总理裴青山（Bùi Thanh Sơn）已于1月22日在瑞士达沃斯举行的世界经济论坛（WEF）会议间隙签署了《和平委员会宪章》，共同出席签署仪式的还有包括印度尼西亚、巴林、摩洛哥、阿根廷等中东国家在内的19个国家和地区元首。 越南政局近期发生巨大变化，越共中央总书记苏林（Tô Lâm）本月23日在第十四届越共中央委员会上再次当选越共中央总书记兼中央军委书记，任期五年。越南政治体系素以“四架马车”相互制衡，即中央总书记、国会主席、国家总理与国家主席。但在最新的政治局会议中，现任总理范明政（Pham Minh Chinh）和国家主席梁强（Luong Cuong）被排除在外。苏林以绝对优势连任并稳居第一，意味着越南权力重心正在发生变化。事后中国、俄罗斯和东盟国家纷纷发出贺电。放眼充满变数的国际局势，越南外交政策向来注重“竹子平衡”与灵活合作，包括在各个领域与昔日结怨的国家开展合作。 乌克兰表示愿成为东盟正式对话伙伴 马尼拉消息透露，乌克兰驻菲律宾大使费迪夫 (Yuliia Fediv) 周五表示，乌克兰正寻求在菲律宾担任2026年东盟主席期间成为东盟的正式对话伙伴，旨在加强与东南亚国家的合作关系，包括政治、经济以及战略联系。对于乌克兰正式表达成为东盟对话伙伴的意愿，东盟目前正谨慎评估相关影响。显而易见，一旦乌克兰成为东盟对话伙伴，将标志着乌克兰在东亚区域外交的重要突破。

当美国将自身利益置于首位且逐步放弃全球议程，2026年注定将进入一个混乱的世界局势。除拉丁美洲外，印太地区同属美国的战略重点。泰国政治家认为当前旧世界秩序正在动摇，一个强权回归的新世界秩序正在产生。这对小国或中等强国来说极其危险的。 综合东南亚媒体消息报道，去年11月，美国发布了新版 “国家安全战略”（NSS），明确宣称“美国优先”政策。以南北美洲为主的西半球是美国想要控制的首要区域，目的是为了获取安全和石油资源。而美国战略计划的另一个重点区域是“印太地区”，其中台湾问题最为敏感。尽管北京一再坚称“台湾问题是中国的内政”。 美国战争部长赫格塞斯（Peter Brian Hegseth）近日表态，由日本向台湾、南海延伸地带开展军事演习必不可少。这被视为华盛顿对参与亚洲事务的安全承诺。美国声称将以实力换取和平，寻求力量平衡并非为了支配中国，而是确保美国以及盟友不受威胁。正在访美的日本防卫大臣小泉进次郎（Shinjiro Koizumi）透露，日本和美国就打造并强化安全同盟的“吓阻力”达成共识。 与此同时，美国正向“俄乌战争”施压，迫使乌克兰向俄罗斯低头。要知道此前美国曾全力支持乌克兰。种种迹象表明，美国总统特朗普（Donald Trump ）正在背离二战结束后八十年所建立的以规则为主的世界秩序。 泰国《民意报》（Matichon）周五刊登泰国明星政治家披塔（Pita Limjaroenrat）撰写的专栏文章，内容强调必须面对并承认当今世界正在发生深刻的变化。美国针对委内瑞拉采取军事行动并逮捕总统马杜罗（Nicolas Maduro），安全专家却将这种做法称为“政权斩首”，即在不以传统意义上宣战的情况下控制另一个国家的“政权首脑”。这开创了武力使用不被称为战争的先例；在超级大国竞争日益激烈的当今世界，美国重拾曾于2013年正式宣布终结的门罗主义（Monroe Doctrine），随着这一关键词近期在美国外交政策文件中再次出现，其核心原则值得重新推敲，即：美国不允许欧洲列强干涉其在西半球扩张影响力，同时美国自身也不干涉欧洲的冲突；美国还宣布退出、暂停或重新评估其在60多个国际组织和合作框架中的参与资格。当多边体系因战略利益而举步维艰，美国在国际组织中的角色与地位必须重新审视；观察美国国防预算扩张至约1.5万亿美元，反映出一种假设，即长期冲突可能成为“常态”；分析特朗普执意收购格陵兰岛，当地理条件、国家领土和关键资源重回主导地位，可见“领土即权力”的逻辑从未消失，格陵兰岛案例清晰地反映了传统地缘政治理念的回归。种种事件证明，如今人们所处的并非仅仅是“旧世界秩序衰落”的时期，而是一个由“正义即强权”向“强权即公理”演变的时代，这意味着文明认知里的“规则至上”正在被赤裸裸的“威权掌控”所取代，其中强悍的军队实力成为关键要素。这对小国或中等强国来说极其危险的。 缅甸选举：军方继续掌权已成定局 缅甸《伊洛瓦底》新闻网站透露，缅甸最后一轮选举定于1月25日举行。由于昂山素季（Aung San Suu Kyi ）领导的全国民主联盟（NLD）已被解散，而各民族政党得票不多。由缅甸军方支持的联邦巩固发展党（USDP）已经在前两轮大选中赢得了大量席位，加上军方在议会中拥有的166个席位，这使得该党拥有足够的席位组建新政府。缅甸军队首脑敏昂莱（Min Aung Hlaing）继续掌权几乎成为定局。尽管此次受到西方国际社会严厉批评的缅甸全国大选将议会席位从664个减少到588个，许多地区的选举因战乱而尚未举行。 泰国选举：政治改革势在必行 泰国将于2月8日举行大选，各政党目前正在紧锣密鼓进行拉票。泰国资深记者尼拉蒙(Nirmal Ghosh) 总结外媒对泰国大选的分析看法指出，这个国家的政治改革势在必行，否则将会丧失其在地区的重要性。泰国经济相对具有韧性，但由于政局动荡，许多知名经济学家和分析人士越来越担心，政府会采取“短期速效”的经济刺激措施，而不是着力进行必要的结构性改革来解决国家的核心问题，例如工业竞争力下降、人口老龄化以及透明度和贪污腐败问题。“无论2月8日泰国大选最终产生何种形式的政府，政治改革势在必行且最紧迫的挑战都是带领国家摆脱经济停滞和地缘政治地位下降的困境。否则，泰国将继续深陷中等收入陷阱，民众也将因缺乏机会而日益感到失望。” 此次选举正值泰国地缘政治局势复杂之际，泰国夹在中美两大超级大国之间，对这两个国家都存在相当的依赖。至关重要的是，泰国需要发展更加灵活的经济外交，以获得竞争优势。近年来，经济学家经常将泰国的经济表现与越南进行比较，越南的GDP有望在2026年底超过泰国。 一位前东盟高级外交官表示，越南正在崛起，成为东南亚的领导者。泰国政治动荡，已经成为泰国影响力下降的风险因素。 泰柬纠纷：恐陷停火-交火魔咒 泰柬边境冲突停火协议于2025年12月27日正式生效。目前双方由军队交火转为外交辩论以及零星的边民摩擦。柬埔寨外交与国际合作部周六抗议泰国军队改变平民生活区环境，意在加强军事控制。泰国皇家陆军随即予以驳斥，重申该区域为泰国主权领土，并警告不要歪曲信息。 鉴于双方民怨升高和政治局势欠稳定，未来究竟能否打破“停火-交火”的魔咒仍是焦点。柬埔寨外交部向泰国大使馆递交外交抗议。 2026年1月15日，泰国海军扣押一艘柬埔寨渔船并逮捕四名渔民后，柬埔寨外交与国际合作部向泰国驻金边大使馆递交外交备忘录，就此事向泰国提出外交抗议。备忘录指出，事件发生在柬埔寨戈公省沿海的主权水域内。

世界局势风云诡谲，美国展示强撼震动全球。随着中美博弈力量不断加码，台海安全局势令人担忧。美国再度提出收购格陵兰岛，围绕石油、稀土矿产的战略资源争夺战再次成为焦点。 美国对委内瑞拉采取军事行动后，中国是否在台湾问题上效仿美国在东南亚地区引发热议。当地媒体纷纷报道美国总统特朗普（Donald Trump）接受《纽约时报》（The New York Times）采访时的讲话。特朗普否认此举为中国对台行动提供先例，他表示中国对台湾的任何举措都取决于中国领导人习近平。不过如果现状发生改变，他会“非常不安”。特朗普重申相信习近平不会在他2029年卸任美国总统前夺取台湾。东南亚媒体普遍认为，对于如何应对日益严峻的台湾海峡局势。特朗普基本上没有作出直接表态。不过，根据美国2025年战略文件，特朗普政府旨在通过加强美国及其盟友的军事能力，防止与中国在台湾和南海问题上发生冲突。泰国观察意见指出，除了加强联合亚洲盟友在军事上遏制中国在地区内扩张外，美国还与多国加强在能源以及关键矿产供应链的合作，有意在未来两年内掀翻中国占有绝对优势的“稀土牌”。 当地媒体分析报道，美国与台湾没有正式外交关系，但华盛顿是台湾最重要的国际支持者，并负有向台湾提供防御机制的义务。多年来，台湾问题一直是美中关系紧张的根源。北京视民主自治的台湾为其领土的一部分且从未放弃武力控制这一地区。台湾则拒绝接受北京的主张。中国驻华盛顿大使馆发言人刘鹏宇表示：“台湾问题是中国内政。这关乎中国的主权和领土完整。” 继美国军事干预委内瑞拉政局且强势控制该国石油资源后，中美俄超级大国围绕石油和稀土资源的地缘政治博弈成为全球热议话题。这些战略性资源驱动着从汽车到导弹等全球产业的发展，超级大国未来将如何分配和争夺利益，牵动着所有相关地区的命运。 泰国民间媒体（Prachachat Business）分析认为大国之间围绕石油与稀土展开博弈将会影响中俄关系。文章指出，美国对委内瑞拉采取果断军事行动，意在将中国和俄罗斯挤出拉美权力格局。尤其是在委内瑞拉和拉美地区扮演着举足轻重角色的中国。在过去20多年里，中国与拉美之间的贸易额增长了40多倍。这挑战了美国在该地区长期占据的经济主导地位。 作为全球最大的石油进口国，北京曾经在美国制裁期间帮助委内瑞拉渡过难关，并取代美国成为该国最大的石油认购国，此前委内瑞拉80%的石油产量都出口至中国。 目前，白宫呼吁委内瑞拉减少与中国、俄罗斯、伊朗和古巴的联系，包括切断经济联系。除了这些强硬声明之外，特朗普政府将采取哪些行动仍不明朗。分析称，特朗普当局逮捕委内瑞拉总统马杜罗（Nicolas Maduro），旨在从控制能源入手开辟与中国的新战线，预计美国将考虑推动重新谈判中委石油协议，其中包括以石油换贷款的合作框架。委内瑞拉国家石油公司（PDVSA）通过以折扣价向中国石油天然气集团公司（CNPC）长期交付原油来偿还债务。这促使中国政府密切关注局势并寻找应对措施，以中石油为首的中国石油公司或须评估风险并预设最糟糕的情况。 评论认为美国不满中国支持委内瑞拉并且逐步在西半球和南美洲扩大影响力。委内瑞拉不仅拥有世界最大的石油储量，也是唯一一个与中国保持稳定战略伙伴关系的拉美国家。特朗普所称的“门罗主义”，其实是对19世纪美国总统詹姆斯·门罗（Monroe Doctrine）政策的重新包装。该政策重申美国21世纪在西半球（美洲）的主导地位，旨在遏制中国和俄罗斯等竞争对手，尤其加强对该地区能源和供应链的控制。 与此同时，特朗普正在采取掀翻稀土牌的行动。稀土是智能手机、电动汽车电池等绿色能源以及先进军事技术的关键材料。随着收购丹麦半自治领地格陵兰岛计划再度提出，全球聚焦围绕稀土矿产的战略资源争夺战。美国地质调查局（USGS）估计，格陵兰岛技术和经济上可行的稀土储量约为150万吨，是全球第八大已探明储量，占全球总量的10%至18%。然而，一些报告指出，该岛拥有3600万至4200万吨稀土氧化物，这可能使其成为仅次于中国的世界第二大稀土储量地。 众所周知，中国在稀土矿产的开采、提炼、加工和出口方面占据主导地位，控制着高达90%的加工环节。美国一直阻挠中国企业获取此类矿产资源，此前力争克瓦内菲尔德大型矿区（Kvanefjeld），希望对抗中国在稀土市场的主导地位。据报道，美国去年底还游说坦布里兹 (Tanbreez) 等公司将其稀土和关键矿物产品出售给西方公司而非中国买家，以此对抗中国将稀土矿产作为出口管制工具和贸易争端中的谈判筹码。 此外，俄罗斯正在加速开发其稀土储量，以减少对竞争对手的依赖。俄罗斯在格陵兰岛没有直接的采矿项目，但它正在加速开发自身储量巨大的稀土矿藏（估计约为2850万吨），以减少对中国的依赖。不久前，俄罗斯总统普京（Vladimir Putin）正式下令加快实施一项长期计划，目标是提高国内稀土开采量。尽管俄罗斯的稀土储量仍落后于其他国家，但它拥有世界第五大稀土储量。 另据曼谷商业新闻网（www.bangkokbiznews.com）引述日经消息透露：美国能源公司墨菲石油公司（Murphy Oil Corporation）在距离越南南部海岸约65公里处发现了一处近海油田，其储量可能远超此前预估值，超过4.3亿桶油当量。这是东南亚地区20多年来最大的油田发现。能源咨询公司伍德麦肯兹（Wood Mackenzie）估计，海苏旺（Hai Su Vang）可能是一个大型油田。自2000年以来，海苏旺油田一直是东南亚第三大油田，仅次于印尼的巴纽乌里普油田和马来西亚的古穆苏特油田，“对于越南而言，这可能是一个重振其石油产量的重要契机，越南的石油产量已经连续下降了二十多年。不过，“监管延误和数据透明度不足”仍然是商业开发的障碍。海苏旺油田何时能够真正投产，将是对越南能源法律改革的关键考验，尽管近年来越南的能源法律改革已开始逐步完善。

2026年伊始，美英法等西方国家以强势军事行动登场世界舞台。在地缘政治加速变动的时代，东南亚国家政治局势也在发生显著变化，泰国、缅甸、包括马来西亚将面临政治选举，诸多事件将对这一地区国家的政治、安全、经济、社会乃至人民生活质量产生持续的影响。 综合泰国消息报道，在美国总统特朗普（Donald Trump）领导下，美国对委内瑞拉采取军事行动并逮捕总统马杜罗（Nicolas Maduro）。此次行动的主要目标是改变委内瑞拉政权，以便美国能够控制委内瑞拉全球最大的石油储量。评论称此次美国高调展示强大而有效的军事行动力量，宛如给全球地缘政治版图投下一枚炸弹，国际间关系的调整将会随之加速运转。 新美关系发展值得关注 时值2026年新加坡与美国建交60周年，新美两国成为东南亚地区最值得关注的双边关系。新加坡总理黄循财（Lawrence Wong）1月2日与美国总统特朗普通电话，展望两国关系未来的发展。黄循财脸书图文证实，美国已邀请新加坡参加今年的二十国集团（G20）峰会。新加坡承诺将发挥建设性作用，并期待与美国深化在人工智能、网络安全和民用核能等新领域的合作。 黄循财感谢特朗普在全球和平进程中发挥的领导作用，包括近期促成泰国和柬埔寨停火。一名脸书网友揶揄黄循财感觉像是在向老板汇报工作，由此引发热烈讨论，新加坡网友Wee Randal跟帖表示：实际上，美国和中国才是老板。我们必须务实。这就是外交。 另一名网友KaaGe Liew评论，为了生存，我们必须了解所处的环境。能够理解国家领导人出于新加坡人利益而做出的决定。惟希望能从中做出正确的决定，而不是犯下愚蠢的错误。 黄循财近日谈及国际局势时表示，面对区域内外风险因素的不断演变，有必要对新加坡所面临的安全威胁保持警惕。当前各国以提升韧性与安全为由重组贸易网络与供应链，地缘政治紧张局势持续升高。新加坡作为一个高度开放的小型经济体，难免受到全球局势影响，必须重新思考并更新整体经济策略。他在讲话中透露新加坡长期以来奉行的开放市场与合作共赢理念正面临质疑甚至被否定。 今年初泰国与柬埔寨在中国、美国以及东盟斡旋下实现停火，双方边境零星冲突不断，历史积怨进一步加深。泰柬两国媒体彼此抨击对方执政者将内部矛盾转化成外部冲突，由此转移舆论焦点，摆脱治理国家失败的责任与压力。 泰国大选 泰国政治风云比预期来得更早，继前泰国首相阿努廷（Anutin Charnvirakul）于2025年12月11日宣布解散议会后，目前大选投票日期落定2026年2月8日。泰国选民普遍期待一个清廉有为的政府，作为国家安全的保障并驱动经济稳定增长，摆脱以往因政府领导层频繁更迭而给国家发展与社会生活带来混乱的局面。 目前，泰国选举委员会（ECT）已于2025年12月20日至2026年1月5日期间开放公民进行提前投票登记。据统计，共有来自60个新老政党超过5000人报名参加此次选举。泰国众议院350名选区议员、150名政党名单（party-list）议员以及首相人选将通过这场角逐产生。迄今为止，泰国首相候选人名单共有94人，分别来自43个政党。 据观察，此次泰国政治舞台并非只有老牌“大党”争夺权力，“新党”以及“新世代”的崛起同样引人注目，不少崭新的面孔首次出现在大选舞台，这预示了泰国政治格局可能发生的转变---2026年的选举将不再是旧势力之间“换汤不换药”的政治较量，脱颖而出的新政党与“小字辈”或许不再只是配角，而是决定由谁来组建政府的“关键力量”。 缅甸大选 缅甸选举分别于2025年12月28日、2026年1月11日与1月25日分三轮进行投票。目前第一阶段投票结果显示：亲军方的联邦巩固发展党（Union Solidarity and Development Party）赢得绝对优势，取得下议院96个议席中的87席。这是缅甸自2021年军人夺权推翻文人政府以来首次举行公民投票选举。然而，军方组织的选举在公平性方面令人质疑。 对于缅甸在国家局势动荡、暴力冲突持续的情况下举行选举。新加坡外交部长表示严重关切。缅甸军政府予以回应并强调大选将为国家带来政治稳定。国际观察员抨击称其为一场旨在使军政府夺取政权合法化的虚假选举。大选后缅甸军方势必会进一步巩固高压统治。缅甸人权状况特别报告员汤姆（Tom Andrews）认为由缅甸军方组织的选举是一场彻头彻尾的骗局。 “反对派领导人遭到逮捕、拘留、监禁和酷刑，就不可能举行自由公正的选举。” 缅甸私营媒体《掸邦先驱新闻社》(Shan Herald Agency for News) 公布一项针对缅甸选民看法的民意调查报告显示，98%的缅甸公民认为此次选举无法解决国家的政治问题或人道主义危机。98%的人认为此次选举不公平且不合法。该媒体分析指出，中国、印度、俄罗斯和一些东盟国家可能暗中支持或接受由缅甸军方组织的选举。而另一方面，包括联合国在内的更广泛的国际社会不会接受此次选举以及军人独裁统治。这可能导致缅甸在外交上进一步孤立，加剧其现有的社会经济问题。一旦缅甸独裁政权成功操纵选举制度，将军人独裁统治伪装成民主国家。所面临的经济困境、外国制裁和民众抵抗只会进一步加剧社会的分裂和冲突，从而形成镇压与抵抗交替的恶性循环，这使得缅甸未来的稳定与和平显得希望渺茫。 此外，马来西亚同样可能在2026年举行大选。根据马来西亚智库默迪卡民调中心 (Merdeka Center for Opinion Research) 负责人预测，安华希望柔佛和马六甲的州选举与全国大选同步进行，因此推测马来西亚第16届全国大选可能在2026年底或2027年首季举行。安华在2025年担任东盟轮值主席，推动东帝汶加入东盟、协助调停泰柬边境冲突、凭借个人魅力游走于中美超级大国之间，推动多项区域重要谈判与协议。然而其卓著的外交成就并不意味着内政治理的支持根基足够牢固，尤其是面对治理贪污腐败与提高经济发展两大挑战时，不仅只对安华一人，对所有东南亚国家领导人而言，这都是一道能否战胜挑战、赢得民心且得以继续执政的关键考题。

12月28日，深陷内战和人道主义危机的缅甸举行大选。投票前一天传出多起爆炸事件。外界对选举后的缅甸政治局势不抱乐观。缅甸军政府反复强调，投票结果意味着国家重返民主轨道。 综合泰国消息报道，缅甸大选今天在混乱局势下揭开序幕。第一轮投票于当地时间上午6时展开，主要选区包括仰光（Yangon）、瓦城（Mandalay）与首都奈比多（Naypyidaw）等地。此次共有57个政党登记参选。在失去对许多地区的控制后，军政府不在反抗军控制地区设置投票站。 选举前夜，不明武装分子使用自杀式无人机袭击了妙瓦底镇的三个地点，造成房屋、车辆、政党办公室和投票站大面积损毁，所幸未传人员伤亡。目前尚无任何一方声称对此负责，缅甸军方认为这是克伦民族联盟（KNU）武装部队所为，目的是在12月28日大选期间制造动乱。 缅甸选举委员会（Union Election Commission）公布大选分三轮进行。第一轮投票将于2025年12月28日星期日在102个乡镇举行。第二轮将于2026年1月11日在另外100个乡镇举行。第三轮将于2026年1月25日在全国330个乡镇中的另外63个乡镇举行。 在曼谷谋生的50岁缅甸女商贩玛姬告诉记者：自己毫无返乡参加投票的意愿。她表示没有人对这场选举感兴趣。不过居住在仰光的家人们普遍担心，如果不去投票，日后可能会被军政府刁难。 缅甸民间盛传此次参加选举的候选人名单，都是经过军方仔细甄选的。预料由军方支持且候选人最多的联邦巩固发展党（Union Solidarity and Development Party）将在选举中胜出。外界普遍猜测，敏昂莱（Min Aung Hlaing）可能在军方议员和联邦巩固发展党的支持下重返总统宝座。军方起草的宪法自动赋予军方25%的议会席位，这意味着联邦巩固发展党只需获得26%的选票即可维持其执政地位。批评意见一致指出，这场选举只是将缅甸的“军事独裁统治”披上了一层“民主”的外衣。 无论如何，联合国以及西方国际社会强烈批评缅甸军政府透过选举投票为军事政权洗白之际，分别代表俄罗斯、中国、印度、哈萨克斯坦、越南和柬埔寨六个国家的选举观察团于周五（12月26日）抵达仰光国际机场，这些观察团随后将部署到位，旨在监督缅甸大选的透明度。 缅甸军政府宣布选举期间严厉管控言论散播，抗议政府或批评选举的人可处以最长10年监禁。缅甸军政府领导人敏昂莱选举前警告民众，拒绝投票等同于拒绝民主进程。民间呼吁抵制此次选举的力量，给军方支持的选举委员会动员民众参与投票带来巨大挑战。缅甸政局自2021年军人夺权后陷入动荡，民间武装叛乱散布全国，军方统治的合法性受到广泛质疑。 2021年2月被军方夺权的缅甸前民主领袖昂山素季（Aung San Suu Kyi）目前因多项指控而身陷囹圄。她领导的政党全国民主联盟（NLD）受到民众广泛支持且在2015年缅甸大选中取得压倒性胜利。不过她在掌权时期因被指控迫害洛兴雅人（Rohingya）而被提诉海牙国际法庭。目前，这位80岁的诺贝尔和平奖得主几乎与外界断了联系。其英国籍儿子阿里斯（Kim Aris）本月中旬在东京参加反缅甸军政府的抗议活动时呼吁释放其母亲。阿里斯证实几乎完全断绝联系已经两年，他担心万一母亲去世，自己恐怕都不会知道。 缅甸军方承认，国会下议院将近1/5的选区无法举行选举。 综合泰国媒体分析，如果一切按计划进行，缅甸议会预料将于2026年2月召开，新政府将于4月左右组建，届时缅甸新的财政年度也将开始。如果这种情况发生的话，缅甸政坛将出现三种可能性局面，而每一种情况都与军方保持着千丝万缕的密切联系。 第一种类似于2010年大选后吴登盛（Thein Sein）执政时期，即：国家政权从完全由军方掌控过渡到军方影响力仍能控制的议会制政体。这意味着军方盟友联邦巩固发展党赢得选举，在这种情景下，敏昂莱不会直接成为总统，而是继续担任幕后总司令或掌握制度权力，为名义上的文官政府铺平道路。届时新政府将展现出一些政治缓和的迹象，例如加强与西方国家的联系、减少在某些地区的军事存在、有限度地重启经济，释放出重返国际舞台的意愿。这种过渡可能为新的和平进程铺平道路。从地缘政治角度来看，这种情况可能会形成更加灵活的权力平衡。具体而言，缅甸新政府将试图通过与西方国家和东盟建立关系来制衡中国和俄罗斯，从而缓解制裁压力并重新吸引部分外国投资。 然而，多种因素决定着这一可能性，诸如敏昂莱是否会卸任总统；国际压力（制裁和外交合法性）的程度；巩发党及其议会机制在推动建立文官政府方面所发挥的作用；各民族武装团体恢复谈判的意愿；东盟和邻国的接受程度；最重要的是，能否控制基层军官以防止叛逃或掀起反政变。 第二种情况是出现一种结合军事统治和议会治理的混合政治体制。2008年宪法已经对此结构作出了规定。这意味着敏昂莱拒绝放弃实权，他通过任命亲信或技术官僚担任总统或政府领导人，避免直接对抗国际压力，同时利用宪法机制、国家安全与和平委员会以及嵌入行政和立法部门的军方官僚机构来维持控制。 这是此次选举后最有可能出现的局面。其后果是缅甸将持续一个缺乏合法性和民众支持的混合政权，这个政权缺乏少数民族的支持，凭借强大的军事力量控制领土，并在军事和经济上依赖中国和俄罗斯等大国盟友，从而得以生存。 在这种情况下，缅甸冲突不会立即全面爆发，而是形成持续零星且旷日持久的长期冲突，尤其是在克耶邦、克伦邦和掸邦，军方将继续对抵抗目标使用空袭和无人机攻袭。由于国家机制的削弱以及部分政府官员的直接参与，边境地区的电信诈骗、网络犯罪、毒品走私、人口贩运和洗钱等非法活动将持续猖獗，除了政府方面的贪污腐败外，这些分布广泛的非法活动获利也成为少数民族武装力量反抗缅甸国防军的经济来源。目前无论是诈骗还是毒品走私，地下经济都在持续为包括缅甸国防军和抵抗组织在内的各种势力集团创造收入。而国际社会，特别是西方国家，尚未采取任何新的制裁或更有力的施压措施。 第三种是最糟糕的局面，即：军方掌握绝对权力。届时缅甸国内的分裂局势将进一步升级。具体而言，敏昂莱决定就任总统，并公开集中所有政治权力。正在举行的选举只会使这种权力集中合法化，将政府转变为一个通过虚假选举运作而来的完全军事政权。 其后果是抵抗加剧，各民族团体和反对派拒绝一切和平进程。西方制裁将加大，缅甸将沦为“贱民国家”（pariyah state），因严重违反国际准则（例如暴力、侵犯人权和无视国际法）而被国际社会视为野蛮的国家，导致面临被孤立、制裁或外交关系恶化。 这种情况将为代理人战争创造温床。边境地区将成为中国和俄罗斯支持的派系与可能得到西方甚至其他近邻国家支持的反对派势力之间展开权力斗争的战场。印度和泰国都需要在其边境附近驻扎盟军，以保护自身的影响力和利益。 造成这一局面的主要因素取决于最高领导人敏昂莱的政治思维。意味着他认为只有采取强硬路线和动用武力才能确保政治生存。因此，只要获得某些大国的明确支持，尤其是在武器装备方面，他就会动用军队在短期内清剿反对派。同样，这基于敏昂莱笃定西方不会直接动用武力进行干预，因此他相信缅甸国防军能够持续有效地镇压反对派。最后，所有谈判渠道，无论采取何种方式或提供何种便利，都将被彻底关闭。 总而言之。缅甸举行选举并非旨在结束战争，而是为了将战争主动权控制在军方手中。选举进程也并非为解决冲突而拟定的方案，而是旨在延长军人统治的权力架构。由于权力从未真正回归人民，无论举行多少次选举，都无法获得合法性。 最好的情形也不过是换个门面，权力结构依然如故。而最有可能出现的情况则反映了更为残酷的现实---缅甸继续深陷于一个不合法的混合政权之中，低激烈程度但持续不断的暴力将成为常态，而一个软弱的国家将为跨国犯罪提供可乘之机，从而助长国家和反对派内部的邪恶势力。 在最糟糕的情况下，军权公然集中将使这个军人统治的国家与国际体系隔绝，使缅甸沦为一个依靠武力和临时联盟维持的附庸国。随着政治渠道的关闭，代理人战争不仅成为一种理论上的可能性，而且成为一种不可避免的现实，不稳定局势必将蔓延至其周边地区。 归根结底，缅甸的问题不仅仅只是选举是否自由公正，而是这些选举是否会带来真正的民族和解与社会稳定，是否能真正表达广大民众的意愿乃至对逝去生命的问责。

在中美竞争、缅甸内战影响东南亚安全局势的背景下，泰国-柬埔寨边境爆发新一轮冲突已进入了第14天，双方未见停火势头。为避免冲突扩散影响地区安全，东盟外交部长特别会议将于明天（22日）在吉隆坡如期召开。中美外交部长分别寄望泰柬两国能尽快达成实质性停火。 综合曼谷消息报道：泰柬新一轮冲突自12月7日晚爆发以来，双方在泰柬边境沿线几乎790公里地带爆发军事冲突，迄今均未表现出任何停止敌对行动的迹象。 这场持续2周的军事冲突，造成双方人员伤亡与边境民众流离失所。泰方公布已有16名军人阵亡，327人受伤，另有3名平民死亡，超过30万边民不得不流离失所。另据非官方播报，柬埔寨方面有超过200名军人丧生。 泰国媒体报道，泰柬地面部队在边境沿线交火之际，泰国多次出动F-16战机，摧毁泰柬边境以及柬埔寨内陆多座赌场和电诈园区，包括边境沿线的军事设施和交通路线；泰海军同时宣布封锁泰国湾，斩断柬埔寨的海上援助通道。泰国近日宣布联合Meta 和全球执法伙伴成立反网络诈骗中心 (ACSC) ，共同打击东南亚的电信诈骗网络。联合国对此予以支持，目前已获得全球60多个国家积极响应。 与此同时，泰柬媒体各自启动“认知战”模式，双方互相指责对方率先开火且拒绝接受事实真相，各自向联合国控诉对方违反国际人道主义法。泰柬网民则在网络世界开展互攻，泰国网民称“他们的领导人正在给国家带来毁灭。”柬埔寨舆论则批评泰军无差别攻击太缺乏人性，已犯下战争罪行。柬埔寨新闻部发言人指出，泰国持续散布大量虚假新闻，包括利用人工智能操纵边境局势，无辜的柬埔寨民众因抗议泰国而遭受伤害。 柬埔寨国防部发言人玛丽淑洁达中将（Maly Socheata）呼吁国际社会向泰国施压并谴责无差别攻击行为，包括使用F-16战斗机摧毁连接暹粒省与奥多棉吉省的重要经济通道---奥奇克大桥并从军舰向柬埔寨领土开火，肆意侵占柬埔寨平民区，并破坏桥梁、学校、寺庙、医院和历史遗迹等民用财产和基础设施。对于发动无差别袭击的指控，泰军方发言人不断更新的泰柬局势联合新闻发布会上予以否认。 此次双边冲突升级实际上撕毁了双方于今年10月26日签署的《泰柬和平协议》或称《吉隆坡和平协议》。当时泰柬两国领导人在东盟轮值主席安华（Anwar Ibrahim）和美国总统特朗普（Donald Trump）见证下签署了停火协议，旨在促使最初的冲突（2025年7月24日至31日）达成切实有效的停火。 泰柬边境冲突二度爆发后，美国总统特朗普于12日同泰国看守政府首相阿努廷（Anutin Charnvirakul）、柬埔寨首相洪玛奈（Hun Manet）通电话，事后声称两国领导人同意于当晚停火。但泰方13日予以否认，表示无法接受美方将多起新埋地雷爆炸称为“意外事故”的说法。 据了解，美国总统特朗普一度以“调解人”身份威胁要重新课征高关税。在针对两国商品加征19%的关税后，柬埔寨已与美国签署了互惠贸易协定。与此同时，泰国在单方面暂停执行和平协议后，与华盛顿的关税谈判至今仍处于“停滞”状态。 美国国务卿鲁比奥 (Marco Rubio) 周六呼吁泰柬尽快结束战火。鲁比奥表示，经过美方的努力，目前谨慎乐观地认为，泰柬两国或能在22日或23日停火。 与此同时，中国作为地区大国已开始调动资源，试图缓和冲突局势。中国驻曼谷大使馆网站日前披露，自12月18日起，中国外交部亚洲事务特别代表先后前往泰国和柬埔寨，开展“穿梭外交”斡旋泰柬边境冲突。作为泰国和柬埔寨的邻邦和朋友，中方关切泰柬边境局势，不希望两国陷入冲突僵局。此前，中国外交部长王毅分别同泰国和柬埔寨外长通电话，呼吁双方尽快停火，结束冲突。王毅说，北京将继续努力促进对话，通过自身方式协助泰柬两国修复彼此之间的互信。 东盟轮值主席、马来西亚首相安华（Anwar Ibrahim）表示，泰国和柬埔寨均已同意东盟部署观察员小组，由马来西亚武装部队支持在未来几天前往泰柬边境地区，继续在军事层面开展接触与沟通。泰国媒体评论人班泰（Panthep Puapongs）指出，值得警惕的是，除了冲突双方的泰柬军队外，还可能出现第三方武装部队，届时倘若发生“拉偏架”的状况，冲突局势将会更加错综复杂。 担任东盟秘书长的柬埔寨人高金洪 (Kao Kim Hourn)透露，为了推动缓和泰柬边境紧张局势，防止冲突进一步升级，东盟将于本月22日在吉隆坡举行东盟外长特别会议，讨论柬埔寨-泰国边境局势。东盟文告强调秉持东盟精神推动建设性对话，促进泰柬双方继续维护国际法原则、睦邻友好关系与和平共处。同时在寻求和平、公正和持久解决争端方面展开双边和多边合作。 泰国和柬埔寨目前已同意出席此次由马来西亚和东盟共同发起的紧急会议。泰国外长希哈萨（Sihasak Phuangketkeow）重申，泰国不会迫于国际压力而放弃原则，柬埔寨必须接受关于“事先停火、表达诚意、配合清除未爆地雷”的三项停火条件。 泰柬战火持续数日引发国际社会关注，唯恐冲突扩散给地区政治、经济与安全稳定带来负面影响。柬埔寨前反对派领导人桑良西（Sam Rainsy）频频透过脸书发文呼吁柬埔寨军队和人民团结起来结束洪氏家族的统治，并与国际社会合作，共同瓦解正在摧毁柬埔寨国家的跨国犯罪网络。 针对这场边境冲突，桑良西提出三点，首先指出眼下的柬泰争端并非两国人民之间的冲突，根源在于将个人和家族利益置于首位的洪森与泰国前首相他信（Thaksin Shinawatra），两大家族之间的个人恩怨牵连两国人民被迫沦为这场政治斗争的牺牲品。 其次，洪森政权为陈志领导的跨国犯罪网络提供庇护，导致柬埔寨政治经济与社会各领域陷入“危机”，包括经济衰退、就业机会锐减、民生遭受重创、电信诈骗、债务危机、毒品泛滥以及社会动荡和不公平现象。拥有柬埔寨国籍和贵族荣誉称号（Neak Oknha）的陈志在资助和支持洪森政权方面发挥了关键作用，使柬埔寨沦为“黑手党国家”。这为泰国发动军事行动提供了合理的借口---瓦解柬埔寨境内的跨国犯罪网络。由于洪森家族与陈志犯罪组织的勾结，造成柬埔寨在关键时期被国际社会孤立，因为没有任何国家愿意支持一个由罪犯统治的国家。 最后，拥有超过520万脸书粉丝的桑良西呼吁推翻洪森家族的统治。他认为洪森为了维护威权统治，拒绝配合全面妥善地执行联合国积极推动的《巴黎和平协定》。该协定旨在结束柬埔寨的政治冲突和内战，是支持柬埔寨发展民主法治，维护独立主权和领土完整的保障。因此惟有洪家势力下台，柬埔寨国家才能回归和平。 目前，泰国的西北方邻国---缅甸正在持续不断的内战中筹备选举。缅甸军政府坚持在12月28日举行大选，除了这场选举的公平性和透明度受到外界普遍质疑外，缅甸军政府在国内不到80%的选区都无法维持稳定。目前一些地区选举已被推迟至明年1月，这意味着将在2026年1月11日和1月25日举行两轮选举。分析认为，尽管当今世界很少有人相信即将登场的缅甸大选能够带来持久的和平与稳定，但此后势必会出现一个缺乏合法性且不被所有人民和少数民族认可的混合政权，它依靠其强大的军事力量控制领土，同时在某些方面（包括军事和经济援助）依赖中国和俄罗斯等盟国的支持而得以生存并延续。

东南亚国家泰国与柬埔寨经东盟与美国调停签署和平文件后，时隔不足两月战火再度点燃。面对内忧外患的动荡局势，泰国议会提前宣布解散，预料看守内阁留任六个月。一项民意调查显示，2026年泰国政治走向将发生巨大变化。 2025年12月12日凌晨4点左右，泰国皇家公报网站发布关于解散国家议会的皇家法令。公报称，泰国王颁宣御准泰国首相提出解散众议院的请求，以便各党派筹备新一轮选举。这项法令结束了泰国少数派政府在国家经济、安全、政治以及国际信誉遭遇重大挑战后陷入的困境。 执掌少数派政府的泰自豪党（Bhumjaithai Party）领袖阿努廷（Anutin Charnvirakul）两天前透过脸书发文称 “我将权力归还人民。”泰自豪党在众议院500个席次中仅占71席，该党大部分支持者来自泰国东北地区。阿努廷在2023年大选中联手为泰党（Pheu Thai Party）成功阻止了炙手可热的前进党（Move Forward Party）执政，先后支持塞塔 (Settha Thavisin) 与贝东丹 (Paetongtarn Shinawatra) 两任首相组成执政联盟。今年9月贝东丹因与柬埔寨前首相洪森（Hun Sen）的“通话门”事件被泰国宪法法院解除首相职务，现年59岁的阿努廷随即凭借高超平衡术获得国会最大反对派人民党（People's Party）的支持并得以出任泰国首相，但前提条件是必须在4个月内解散众议院并且重新举行大选。 2023年大选曾经是泰国人民的希望之源，人们期盼通过选举带领国家走出“全国维持和平秩序委员会”（NCPO）军人独裁的阴影，迈向完全的民主治理。然而，面对当前内忧外患的动荡局势，阿努廷选择以“解散议会”提前终结游戏，泰国民众只得寄望2026年大选为国家带来新的希望。 目前，泰国议员们争相在30天内加入新政党，为新的选举铺平道路。预计阿努廷内阁将继续执政六个月。泰国政治家和学者认为，战争是例外因素，选举可能为此而推迟。 早些时候，泰国媒体陆续报道泰柬边境新埋置的地雷炸伤了多名泰国士兵。随即传来泰柬边境冲突再次爆发的消息。媒体称泰柬军队再次在主权争议地区爆发激烈冲突，双方互射火箭弹，造成数以十万计边民逃离家园。两国当局互指对方军民先违反停火协议。 此次冲突时隔泰国和柬埔寨于10月26日第47届东盟峰会期间在东盟轮值主席安华（Anwar Ibrahim）和美国总统特朗普（Donald Trump）见证下签署停火协议仅仅不足两月。 泰柬两国接壤800公里地带因上个世纪法国殖民时期遗留下多处模糊地界，这些边界争议不时牵动两国人民爱国情绪而引发冲突，故而在过去百余年间，屡屡被双方政客利用为转移内部政治矛盾的热点议题。 自12月7日爆发新一轮冲突以来，泰柬双方均爆出人员伤亡。泰国国防部称，本周至少已有25名军人丧生。泰媒报道，泰方打击目标集中在泰柬边境地带的电信诈骗园区和赌场。这些牵涉国际犯罪集团的 “灰色产业” 涉及非法囚禁、虐待以及人口贩卖等反人类罪行。 柬埔寨内政部13日透露，全面关闭与泰国的边境口岸。同时谴责泰国侵犯了柬埔寨领土主权，泰军队无差别攻击造成柬埔寨无辜平民伤亡，居民社区和基础设施遭严重破坏。 据了解，泰柬边境目前已有超过50万民众因安全原因流离失所，这一数字超过了今年更早些时候泰柬冲突造成的难民人数。新一轮冲突被认为是今年7月冲突以来最为激烈的一次。 新一波冲突爆发后，柬埔寨首相洪玛奈（Hun Manet）证实先后与马来西亚首相安华和美国总统特朗普就泰柬边境冲突通电话。旨在声明柬埔寨始终秉持柬泰两国和平联合声明的精神，寻求以和平方式解决争端。他还建议美国或马来西亚军方启动相关情报机构，利用卫星图像核实究竟是哪一方先开火。 作为2025年东盟轮值主席国，马来西亚首相安华呼吁泰国和柬埔寨在13日晚10点前停火并停止一切敌对行动。安华强调对话、外交和克制仍然是维护地区和平的最佳途径。目前正部署一支由马来西亚国防部长率领的东盟观察员小组，以监测事态发展。为了支持缓和局势并提高透明度，此次任务将得到美国政府卫星监测的支持。东盟外交官员拟召开特别会议，开展多方斡旋协助打破僵局。 美国总统特朗普声称日前已跟泰柬双方领导人通话并达成结束冲突的停火协议。特朗普认为最初造成多名泰国士兵伤亡的路边炸弹只是“意外”，他呼吁双方实现和平并继续展开贸易往来。泰国外长希哈萨（Sihasak Phuangketkeow）随即召开记者会反驳了特朗普的说法，强调泰方无法接受将多起新埋地雷爆炸形容为“意外事故”。泰国外长重申采取军事反击是正当防卫。 泰国看守政府首相阿努廷同样发出“泰方将继续采取军事行动”的指令。马来西亚媒体分析指出，在泰国军方打着捍卫国家主权与柬埔寨交战之际，泰国民间反柬情绪沸腾，阿努廷似乎有意利用这一波由军事冲突所激发的爱国主义情绪，通过予以军方坚定的支持，从而达到在选举中赢得军迷以及保皇派选票的政治目的。 值得一提的是，作为与东盟关系密切的地区大国，除了为涉事中国公民提供领事保护与协助外，中国外交部尚未对最新的泰柬局势予以明确表态。中国官媒新华社对此事件报道标题称“特朗普称促成泰柬停火 两国冲突继续”。 泰国媒体评论柬埔寨领导人有意与中国拉开距离、转向寻求美国的庇护。时值柬埔寨与美国建交75周年，柬美军方签署了强化防务合作的文件，恢复曾于2017年中断的 “吴哥哨兵”（Angkor Sentinel）柬美联合军事演习。洪森父子还在由北京援助改造的云壤海军基地接待了美国印太司令部司令帕帕罗上将（Samuel Paparo），允许包括美国、日本的军舰停靠云壤深水港。评论认为，作为同样依赖中国发展经济与提高军事实力的东南亚小国，柬埔寨选择疏中亲美的态度急转弯惹恼了北京。 关于美国是否再次介入这场泰柬战争的民间讨论。泰国朱拉隆功大学国际关系学者、泰国外交事务委员巴尼探副教授（Panitan Wattanayagorn）分析认为，基于公众形象、支持率、诺贝尔和平奖、经济因素、贸易平衡以及地区和世界力量平衡等原因，美国总统特朗普明确宣布他将再次介入本轮泰柬战争，但他可能会基于不同的关系结构而采取不同的方式介入，初步或者给泰国和柬埔寨设定一个结束战争的期限。眼下泰柬局势倾向于有限的局部对抗和以外交干预为主的边境冲突，而非全面战争。不过根据美国最新发布的《2025年美国国家安全战略》，在主要采取类似的关税措施无法奏效的前提下，并不排除从其他方面加大力度进行深度介入的可能。毕竟对美国而言，这是一场可从战争双方逐步虚弱中获得实际利益的国际政治游戏。